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為貫徹落實《中共肥西縣委 肥西縣人民政府關(guān)于推進(jìn)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的實施意見》(肥發(fā)〔2019〕6號)、《肥西縣人民政府關(guān)于推進(jìn)技能強縣的實施意見》(肥政〔2018〕9號)和肥西縣2021年人才工作要點等精神,進(jìn)一步推動我縣勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,充分發(fā)揮工作室的創(chuàng)新示范和引領(lǐng)帶動作用,現(xiàn)就開展肥西縣2021年勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室創(chuàng)建認(rèn)定工作通知如下:
一、工作目標(biāo)
在全縣技術(shù)和技能含量較高的機關(guān)、企事業(yè)單位,擇優(yōu)認(rèn)定3-7家縣級勞模創(chuàng)新工作室和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室,創(chuàng)建期3年,第一年認(rèn)定,后兩年重新確認(rèn);在全縣技能含量較高的單位,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,擇優(yōu)認(rèn)定3-7家縣級技能大師工作室。通過工作室的創(chuàng)建認(rèn)定,充分發(fā)揮工作室在技能傳承、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)方面的作用,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)競爭能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也為爭創(chuàng)市級、省級、省級以上級工作室打下基礎(chǔ)。
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二、申報條件
(一)工作室領(lǐng)頭人基本條件
勞模創(chuàng)新工作室領(lǐng)頭人須為縣級及以上勞動模范,包括享受勞動模范待遇的人員。
藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室領(lǐng)頭人為非勞動模范的一線職工。
技能大師工作室領(lǐng)頭人,一般為有技師以上職業(yè)資格或絕技絕活的技能人才。為探索貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,具備中級以上工程系列專業(yè)技術(shù)職稱、從事技能技術(shù)工作并具有一定技能業(yè)績的復(fù)合型人才,領(lǐng)辦的工作室可參加縣級技能大師工作室評選。后期如繼續(xù)申報市級以上技能大師工作室評選,領(lǐng)頭人需要取得技師以上職業(yè)資格。
工作室領(lǐng)頭人在生產(chǎn)或教學(xué)等一線崗位工作,遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德,在建設(shè)期內(nèi)未達(dá)到法定退休年齡,能夠承擔(dān)工作室日常工作。同時,應(yīng)具備下列條件之一:
1. 技術(shù)創(chuàng)新。有較大的技術(shù)發(fā)明或較大的技術(shù)革新成果,或?qū)⑺莆盏膶I(yè)知識、高超技能用于生產(chǎn)經(jīng)營或教學(xué),明顯提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率或教學(xué)成果,取得較為顯著的經(jīng)濟效益、社會效益。
2. 技術(shù)攻關(guān)。在企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)、攻關(guān)或在職業(yè)教育課題研究中,掌握關(guān)鍵技術(shù)、解決技術(shù)難題。
3. 帶徒傳技。愿意傳授技術(shù)或傳承技能技藝,帶出的徒弟技術(shù)水平或技能水平較高,為培養(yǎng)技能人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才作出一定貢獻(xiàn)。
4. 挖掘傳承。具有行業(yè)公認(rèn)的絕技絕活,在積極挖掘、傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面作出較大貢獻(xiàn)。
(二)企業(yè)(單位)建立工作室的基本條件
1. 有符合條件的工作室領(lǐng)頭人;
2. 有比較密集的技能人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才(根據(jù)工作室領(lǐng)頭人專業(yè)技術(shù)或技能方面的職業(yè)分類以及工作室的類型確定);
3. 工作室在企業(yè)(單位)初創(chuàng)3個月以上,成員一般不少于5人,相對穩(wěn)定,為本單位在職在崗員工,年齡、技能等級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等結(jié)構(gòu)相對合理。按工作室類型,相應(yīng)的技能人員或?qū)I(yè)技術(shù)人才原則上應(yīng)達(dá)到60%以上;
4. 重視人才隊伍建設(shè),建立了較為完善的技能人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用和激勵制度;
5. 提取了職工教育經(jīng)費并一部分用于人才培養(yǎng);
6. 能夠為工作室提供相應(yīng)的資金支持,以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。工作室有理論場所教學(xué)和實操場地,理論所地一般不少于30平方米,能夠滿足研究、研討、教學(xué)、會議等需要,有工作室基本情況、領(lǐng)頭人和團隊成員情況、工作(活動)制度、創(chuàng)新成果等內(nèi)容的介紹和展示。實操場地有用于研究、研討、教學(xué)等需要的設(shè)備設(shè)施;
7. 每年至少有一個企業(yè)立項的創(chuàng)新課題或攻關(guān)項目,創(chuàng)新成果符合企業(yè)(單位)需求,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、申報程序
(一)申報。工作室由企業(yè)(單位)申辦,申報材料報企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))或縣直主管部門審核、推薦。2019年、2020年縣總工會已認(rèn)定命名的勞模創(chuàng)新工作室和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室需要重新申報確認(rèn)。申報材料應(yīng)包括:
1. 匯總表?!斗饰骺h勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室申報匯總表》或《肥西縣勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室確認(rèn)申報匯總表》;
2. 申報表?!斗饰骺h勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室申報表》或《肥西縣勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室確認(rèn)申報表》;
3. 申辦報告。申辦報告包括工作室名稱、成立時間、領(lǐng)頭人和成員簡介、理論場所和實操場地等基本條件、工作室成立的必要性和可行性、所在企業(yè)(單位)對工作室的支持措施、工作室建立后的工作計劃和主要工作方向等。
勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室名稱格式為“肥西縣+領(lǐng)頭人姓名+工作室性質(zhì)”,如:肥西縣XXX藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室;技能大師工作室名稱格式為“肥西縣+領(lǐng)頭人姓名+職業(yè)工種名稱+技能大師工作室”,如:肥西縣XXX電工技能大師工作室。
4. 營業(yè)執(zhí)照。所在企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位登記證)復(fù)印件。
5. 相關(guān)票據(jù)。上一年企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費中部分用于技能人才培養(yǎng)方面的票據(jù)等材料的復(fù)印件。
6. 相關(guān)證件和材料。工作室領(lǐng)頭人和成員的身份證,以及職業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、榮譽證書、獲獎證書等復(fù)印件;獲獎證書和技術(shù)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新等證件或證明材料復(fù)印件;新聞媒體報道、出版物以及有關(guān)單位證明等復(fù)印件。
已獲得縣級及以上勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室稱號的工作室,可申報縣級不同稱號工作室,不重復(fù)申報縣級相同稱號工作室。
勞模或藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室領(lǐng)頭人、工作室基本條件符合技能大師工作室領(lǐng)頭人、工作室基本條件要求的,只需要申報縣技能大師工作室。同時,在《肥西縣勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室申報表》中填寫兼報的勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室名稱。
適宜申報“名師工作室”“名家工作室”“名校長工作室”等項目的文化、教育和藝術(shù)領(lǐng)域的工作室,不受理申報勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室。
(二)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和縣直單位主管部門要按照“公開、公平、公正”的原則,對申報的工作室嚴(yán)格審核把關(guān),擇優(yōu)推薦上報。原則上,一個企業(yè)(單位)可申請不同類型工作室各1個,如申報2個以上相同類型工作室的,申報企業(yè)(單位)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))或縣直主管部門排序推薦。
四、認(rèn)定程序
認(rèn)定工作堅持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,堅持服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的原則,堅持注重技術(shù)技能、突出實績的原則。
(一)初核。對照工作室的申報條件,由縣總工會、縣人社局會同縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步審核,符合認(rèn)定條件的列入評審范圍。
(二)評審。縣總工會、縣人社局會同縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織熟悉人才隊伍建設(shè)工作的相關(guān)專業(yè)人員,對照工作室的申報條件,通過審閱材料、集中評議等程序?qū)ι陥蟮墓ぷ魇疫M(jìn)行評審,擇優(yōu)確定今年認(rèn)定培育的縣級工作室擬定名單和重新確認(rèn)的2019年、2020年勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室擬定名單。已認(rèn)定的藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室領(lǐng)頭人被評為縣級及以上勞動模范的,經(jīng)審核后升級為縣勞模創(chuàng)新工作室??h技能大師工作室領(lǐng)頭人、工作室基本條件符合勞?;蛩{(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室領(lǐng)頭人、工作室基本條件的,同時擬定為縣技能大師工作室和縣勞模或藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室。
(三)考察??h總工會、縣人社局會同縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對擬定的縣級工作室進(jìn)行實地考察,擇優(yōu)確定認(rèn)定培育的工作室名單。
(四)公示。對擬定的縣級勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室分別由縣總工會、縣人社局在肥西縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期5個工作日。
(五)認(rèn)定。對公示無異議或雖有異議經(jīng)核查符合認(rèn)定條件的工作室發(fā)文認(rèn)定。
五、激勵措施
(一)績效評估。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家擔(dān)任評委,對今年認(rèn)定的縣級工作室的隊伍建設(shè)、技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)項目、人才培養(yǎng)、經(jīng)濟效益等方面進(jìn)行績效評估??h級勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室績效評估分別由縣總工會、縣人社局組織。工作室通過參加績效評估,展示業(yè)績、推進(jìn)工作、理清下一步工作思路,營造激勵人才工作氛圍,優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容、完善建設(shè)措施、明確發(fā)展方向。
(二)補助資金。對新認(rèn)定的縣級勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室每家給予2萬元經(jīng)費補助,對重新確認(rèn)的縣級勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室每家給予2萬元經(jīng)費補助。對新認(rèn)定的縣級技能大師工作室,給予每家一次性5萬元的項目建設(shè)資金補助(績效評估結(jié)果為培育期的,今年不發(fā)放工作室建設(shè)補助資金,待明年參加績效評估合格后,再發(fā)放補助資金)。技能大師工作室補助資金主要用于對工作室領(lǐng)頭人的生活補助、工作室所需儀器設(shè)備購置、技能攻關(guān)、人才培養(yǎng)、技能交流等支出,其中對工作室領(lǐng)頭人的生活補助不低于補助資金總額的20%;勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室補助資金主要用于工作室活動經(jīng)費開支,??顚S?。
(三)優(yōu)先推薦。工作室領(lǐng)頭人可優(yōu)先推薦參加各級人才獎項的評選。經(jīng)認(rèn)定的縣級工作室,擇優(yōu)推薦申報相應(yīng)的市級、省級、省級以上級工作室。
(四)激勵獎勵。工作室所在企業(yè)(單位)要積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮工作室在技術(shù)攻關(guān)、帶徒傳技等方面的作用。對為企業(yè)(單位)做出特殊貢獻(xiàn)的工作室成員,可實行股權(quán)和期權(quán)激勵,依據(jù)貢獻(xiàn)從成果轉(zhuǎn)化收益中提取一定比例進(jìn)行獎勵;對培養(yǎng)人才有成效的工作室領(lǐng)頭人在薪酬政策上要有所體現(xiàn);要有計劃地組織工作室領(lǐng)頭人及其成員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察、技術(shù)交流和帶薪休假等。
六、監(jiān)督管理
(一)縣總工會、縣人社局分別負(fù)責(zé)對全縣勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室的統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理工作。
(二)縣級工作室所在企業(yè)(單位)要按照要求加強補助資金使用管理:
1. 完善經(jīng)費管理制度。做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
2. ??顚S?。支出手續(xù)要符合會計制度規(guī)定,相關(guān)支出原始憑證要完整齊全,確保資金安全和使用效益。必要時,縣總工會、縣人社局、縣財政局采取抽檢的方式或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對縣級工作室補助資金管理使用情況進(jìn)行審計。
(三)對工作室實行動態(tài)管理??h級工作室建設(shè)周期為3年(勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室以最后一次重新確認(rèn)時間為準(zhǔn)),期滿前3個月由所在單位提出延續(xù)申請??h總工會、縣人社局對工作室的制度建設(shè)、資金使用、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等項目進(jìn)行審核、評審。符合條件的,保留縣級工作室稱號;有不列情況之一的,不再保留縣級工作室稱號。
1. 建設(shè)周期期滿后,所在單位沒有申請延續(xù)的;
2. 所在單位被撤銷或注銷的;
3. 工作室領(lǐng)頭人因退休、離職、轉(zhuǎn)崗、死亡、健康等原因,無法履行正常工作,不適合存續(xù)的;
4. 審核、評審不合格,經(jīng)限期整改后仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的。
(四)縣級工作室領(lǐng)頭人因退休、離職、轉(zhuǎn)崗、死亡、健康等原因,無法履行正常工作的,企業(yè)(單位)可推薦符合條件的人員領(lǐng)辦該工作室,經(jīng)縣總工會或縣人社局會同縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后,可更名并領(lǐng)辦該工作室。
(五)通過弄虛作假或謊報成果被認(rèn)定為縣級工作室的,一經(jīng)查實,撤銷工作室稱號并追回補助資金,并自撤銷稱號之日起3年內(nèi)不得再申報縣級工作室。
七、申報材料
企業(yè)(單位)申報縣級勞模和藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室的申報材料經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))或縣直主管部門同意并蓋章后,于6月30日前分別報送至縣總工會勞動和經(jīng)濟工作部、縣人社局職業(yè)能力建設(shè)科。
申報材料要做到裝幀簡潔牢固,內(nèi)容完整清晰。材料雙面打印,并按申報材料要求的順序擺放,復(fù)印件加蓋單位公章確認(rèn)。申報材料電子版應(yīng)與紙質(zhì)申報材料的內(nèi)容和排版完全一致,即申報表及證明材料的電子版須在同一個word文檔依次排版,如有證件、照片等附件,也應(yīng)掃描成圖像按順序編輯在上述文檔里,并分別發(fā)送至縣總工會gh68839049@163.com郵箱、縣人社局ahchxg@126.com郵箱。
八、相關(guān)要求
工作室是企業(yè)(單位)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升人才能力的重要載體,是高技能領(lǐng)軍人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮作用的重要平臺。各相關(guān)單位應(yīng)按照要求嚴(yán)格條件,做到好中選優(yōu)。擬推薦的工作室應(yīng)在企業(yè)(單位)內(nèi)予以公示。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和縣直主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)(單位)完善工作室基礎(chǔ)條件,精心遴選工作室領(lǐng)頭人和工作室,確保高質(zhì)量完成推薦申報工作。