為加快我區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，改善企業(yè)融資環(huán)境，現(xiàn)將《瑤海區(qū)中小微企業(yè)“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)實施暫行辦法（試行）》公開征求社會各界意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2021年9月8日前，就《瑤海區(qū)中小微企業(yè)“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)實施暫行辦法（試行）》提出寶貴意見，并留下有效聯(lián)系方式。

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瑤海區(qū)中小微企業(yè)“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)實施暫行辦法（試行）（征求意見稿）

 

為落實瑤海區(qū)“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于加快瑤海區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《合肥市推動科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅行動方案》、《合肥市高成長企業(yè)培育扶持若干政策》、《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等政策文件精神，著力推動產(chǎn)業(yè)立區(qū)，加快我區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，改善企業(yè)融資環(huán)境，推進科技、金融、產(chǎn)業(yè)相互融合，支持科技中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特制定本暫行辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)”方針，創(chuàng)新財政科技投入方式與機制，引導(dǎo)銀行擔(dān)保等金融機構(gòu)加大瑤海區(qū)科技型企業(yè)信貸支持，扶持科技中小微企業(yè)快速發(fā)展，通過設(shè)立“瑤?？苿?chuàng)貸”風(fēng)險資金池，綜合運用風(fēng)險補償、擔(dān)保補助等方式，推動擔(dān)保機構(gòu)和銀行進行合作，建立政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)多元參與的信貸風(fēng)險分擔(dān)機制，使更多科技中小微企業(yè)獲得銀行信貸支持。

二、支持對象

支持對象為瑤海區(qū)科技企業(yè)庫企業(yè)，主要包括國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、市級以上“專精特新”企業(yè)、市級以上大數(shù)據(jù)企業(yè)等中小微企業(yè)。企業(yè)由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物聯(lián)網(wǎng)管理中心等部門推薦。

三、合作機構(gòu)

根據(jù)瑤海區(qū)擔(dān)保、銀行機構(gòu)實際，試行期間擬選定安徽省科技融資擔(dān)保有限公司、合肥市興泰科技融資擔(dān)保有限公司兩家擔(dān)保機構(gòu)及徽商銀行合肥大東門支行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行七里塘支行、中國工商銀行和平路支行三家銀行作為試點合作機構(gòu)。

四、產(chǎn)品額度及風(fēng)險代償上限

瑤海區(qū)財政承擔(dān)代償風(fēng)險上限金額為財政所設(shè)立“瑤?？苿?chuàng)貸”風(fēng)險資金池專項資金，首批專項資金額度為500萬元。銀行擔(dān)保機構(gòu)按1:10放大產(chǎn)品資金額度，首批業(yè)務(wù)產(chǎn)品額度擬定5000萬元，后期可根據(jù)代償上限的調(diào)整進行額度調(diào)整。

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五、貸款金額、期限和用途

（一）對單個企業(yè)貸款金額最高不超過500萬元。

（二）企業(yè)單筆貸款期限不得超過一年，經(jīng)審核符合條件的企業(yè)在歸還貸款后可重新申請續(xù)貸。

（三）貸款用途僅限用于生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)，不得用于固定資產(chǎn)投資及其他權(quán)益性投資。

六、財政補貼

（一）對申請貸款經(jīng)審核通過的企業(yè)，合作銀行按貸款發(fā)放時同期限LPR利率發(fā)放貸款，區(qū)財政按照實際貸款擔(dān)保費用給予企業(yè)擔(dān)保費補貼，補貼累計不超過2次。

（二）經(jīng)簽約并按不超過每年1%收取擔(dān)保費的擔(dān)保機構(gòu)，區(qū)財政按照每年0.5%的擔(dān)保費率給予補貼，每家擔(dān)保機構(gòu)年補貼總額不超過25萬元。

七、業(yè)務(wù)流程

（一）貸款申請流程

1.企業(yè)向區(qū)科技局遞交申請，包括以下材料：

（1）“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)申請表；

（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、財務(wù)報表；

（3）科技企業(yè)庫備案證明材料。

2.申報材料經(jīng)區(qū)科技局初審?fù)扑]后，將“科創(chuàng)貸”申請業(yè)務(wù)表、企業(yè)信息及融資意向傳遞至擔(dān)保機構(gòu)，并向擔(dān)保機構(gòu)和銀行出具相關(guān)《推薦函》，擔(dān)保機構(gòu)和銀行對符合條件的企業(yè)進行盡職調(diào)查，按簡易信貸、擔(dān)保流程審查，開辟快批通道，提高審批效率，于20個工作日內(nèi)完成審查。對審核通過的企業(yè)，擔(dān)保機構(gòu)與企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，擔(dān)保機構(gòu)向合作銀行出具放款通知書，并報區(qū)科技局備案。

（二）補貼申請流程

企業(yè)擔(dān)保貸款結(jié)清后向區(qū)科技局提出擔(dān)保費補貼申請，擔(dān)保機構(gòu)承保后向區(qū)科技局提出擔(dān)保費補貼申請，區(qū)科技局每年在區(qū)級高質(zhì)量發(fā)展政策兌現(xiàn)時統(tǒng)一審核。

1.申請補貼的企業(yè)需提供以下書面申報材料：

（1）擔(dān)保費補貼申請表；

（2）貸款合同、擔(dān)保合同等復(fù)印件；

（3）還本付息的證明材料原件及復(fù)印件。

2.申請補貼的擔(dān)保機構(gòu)需提供以下書面申報材料：

（1）擔(dān)保費補貼申請表；

（2）“科創(chuàng)貸”擔(dān)保費匯總表；

（3）擔(dān)保合同復(fù)印件。

八、風(fēng)險控制

出現(xiàn)貸款風(fēng)險的，合作銀行承擔(dān)貸款金額20%的風(fēng)險；區(qū)財政“科創(chuàng)貸”風(fēng)險資金池資金用于風(fēng)險補償，當(dāng)貸款發(fā)生代償時，擔(dān)保機構(gòu)按照未清償貸款本息的80%承擔(dān)代償責(zé)任，再由區(qū)財政在一個月內(nèi)按實際逾期未清償貸款本息的20%給予擔(dān)保機構(gòu)補償。發(fā)生代償后，由擔(dān)保機構(gòu)牽頭，擔(dān)保機構(gòu)、合作銀行應(yīng)共同進行不良貸款追償，區(qū)政府各部門應(yīng)積極配合。追償所得在扣除相關(guān)實際債權(quán)的追索費用（包括但不限于委托追償服務(wù)費、訴訟費、律師費、仲裁費、財產(chǎn)保全費、執(zhí)行費、評估費、拍賣費、公告費等）后，按承擔(dān)風(fēng)險比例返還給擔(dān)保機構(gòu)、合作銀行和區(qū)財政。“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品可納入安徽省“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制。

九、貸后管理

銀行放貸后，應(yīng)對借款人按戶建立信貸檔案，并建立臺賬，定期與區(qū)科技局和擔(dān)保機構(gòu)進行溝通和核對，同時按照銀行相關(guān)信貸管理規(guī)定進行貸后跟蹤管理。

十、附則

（一）本辦法由區(qū)財政局、區(qū)科技局負責(zé)解釋。

（二）本辦法與瑤海區(qū)其他貼息政策不重復(fù)享受。對違反貸款用途或弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。涉事企業(yè)、單位或個人五年內(nèi)不得享受瑤海區(qū)各類產(chǎn)業(yè)政策支持，并納入相關(guān)社會信用體系予以警示。

（三）本辦法自發(fā)布之日起試行，至2022年12月31日止。

瑤海區(qū)中小微企業(yè)“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)申請表

申報單位   （蓋章）         年   月   日                單位：萬元

注：企業(yè)申請“科創(chuàng)貸”應(yīng)提供以下材料： （一）瑤海區(qū)中小微企業(yè)“科創(chuàng)貸”業(yè)務(wù)申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)近3個會計年度的財務(wù)報表；（三）專利等企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料、高新技術(shù)企業(yè)證書等相關(guān)證明材料。本企業(yè)承諾：在獲得瑤海區(qū)科創(chuàng)貸資金支持后，5年內(nèi)不搬離瑤海區(qū)。