.
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科高秘〔2022〕94號(hào)),現(xiàn)就我市2022年度國家高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
蚌埠市2022年高企認(rèn)定免費(fèi)咨詢:19855108130(手機(jī)/微信)
一、申報(bào)范圍
(一)在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定;
(二)2019年通過認(rèn)定的高企(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià),自評(píng)符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)
1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進(jìn)行注冊(cè)登記,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
2.“科技部服務(wù)平臺(tái)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過“科技部服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)資料,生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》PDF格式文件,并按照要求上傳相關(guān)證明材料。對(duì)涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。此步驟僅上傳材料,不需要提交。
(三)企業(yè)初稿申報(bào)材料報(bào)送
企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),申報(bào)材料初稿一式兩份(不分正副本,不要在材料中放置原件,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū))按屬地報(bào)送到各縣區(qū)科技局,同時(shí)填寫《2022年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),電子版發(fā)送到各縣區(qū)科技局電子郵箱。
(四)縣區(qū)審核推薦
各縣區(qū)科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)。各縣區(qū)科技局要立足自身職能,健全部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,及時(shí)了解高企申報(bào)工作進(jìn)展,定期進(jìn)行溝通、磋商,及時(shí)解決高企申報(bào)過程中的各類問題,合力推進(jìn)高企申報(bào)工作。聯(lián)合工作機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容:
各縣區(qū)科技局主要審核總體申報(bào)材料是否齊全;對(duì)應(yīng)領(lǐng)域是否準(zhǔn)確、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和有效性;研發(fā)項(xiàng)目的管理制度、立項(xiàng)報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收等材料是否缺項(xiàng);科技成果轉(zhuǎn)化等證明材料是否缺項(xiàng)等。
各縣區(qū)稅務(wù)局結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表以及所得稅納稅申報(bào)表,查看企業(yè)重點(diǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)的一致性及勾稽關(guān)系;對(duì)照高企申報(bào)條件要求,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范歸集研發(fā)費(fèi)用,設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬;審核企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和所得稅納稅申報(bào)表是否齊全,審核企業(yè)近3年研發(fā)費(fèi)用和近1年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比是否達(dá)標(biāo)。
財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)對(duì)出具年度審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核,如發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門并抄送市科技局。
經(jīng)審核符合條件的企業(yè),由縣區(qū)科技局匯總《2022年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),并填寫《高新技術(shù)企業(yè)推薦申報(bào)匯總表》(附件5),電子版發(fā)至bbgxk@163.com?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)推薦申報(bào)匯總表》(附件5)蓋章后連同申報(bào)材料一式一份報(bào)市科技局。
各縣區(qū)科技局務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本縣區(qū)企業(yè)申報(bào)材料一式一份匯總后送交縣區(qū)稅務(wù)局,各縣區(qū)科技局商同稅務(wù)局做好審核工作,配合稅務(wù)局做好研發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)審核鑒定工作(若縣區(qū)稅務(wù)局提出對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的真實(shí)性有異議,需函請(qǐng)縣區(qū)科技部門出具鑒定意見,縣區(qū)科技部門務(wù)必于5日內(nèi)反饋縣區(qū)稅務(wù)局);縣區(qū)稅務(wù)局及時(shí)將審核結(jié)果反饋縣區(qū)科技局,縣區(qū)科技局及時(shí)掌握審核進(jìn)度以及未通過企業(yè)原因,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)予以幫扶指導(dǎo)。有條件的縣區(qū)可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助企業(yè)提高申報(bào)材料的質(zhì)量。有條件的縣區(qū)可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)要求的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
(五)市科技局審核推薦
市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)各縣區(qū)提交的材料進(jìn)行審核,并組織專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審意見將及時(shí)通過縣區(qū)科技局反饋至企業(yè),企業(yè)按照反饋意見對(duì)材料進(jìn)行修改,并在國網(wǎng)系統(tǒng)中完善材料后確認(rèn)提交。
(六)省網(wǎng)系統(tǒng)查閱確認(rèn)并提交
企業(yè)在規(guī)定時(shí)間登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(以下簡稱“省網(wǎng)”,網(wǎng)址:http://61.190.35.98:801/ahismp/cms)查閱確認(rèn)上傳的申報(bào)材料情況。登錄省網(wǎng)需注冊(cè),并選擇蚌埠市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
企業(yè)不要在“省網(wǎng)”新建和填寫申報(bào)材料,以免影響后期“國網(wǎng)”申報(bào)材料的導(dǎo)入及評(píng)審工作。企業(yè)只對(duì)省網(wǎng)從國網(wǎng)導(dǎo)入的材料進(jìn)行審核確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)省網(wǎng)系統(tǒng)材料缺失或者清晰度不夠,請(qǐng)及時(shí)修改后確認(rèn)提交,不修改也需要確認(rèn)提交。省網(wǎng)系統(tǒng)材料需要和國網(wǎng)保持一致。
(七)企業(yè)報(bào)送定稿材料
材料報(bào)送。通過專家評(píng)審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致,一式兩份,正副本),報(bào)送至各縣區(qū)科技局,由各縣區(qū)科技局統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。
三、申報(bào)時(shí)間要求
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取集中受理、定期評(píng)審的方式組織。全年分兩批次集中審核和推薦,省認(rèn)定辦按程序組織評(píng)審和報(bào)送備案。
(一)第一批次
1.企業(yè)向各縣區(qū)報(bào)送初稿材料(申報(bào)程序三),截止時(shí)間:各縣區(qū)自行擬定。
2.各縣區(qū)科技局向市局報(bào)送匯總的初稿申報(bào)材料一式一份(申報(bào)程序四),截止時(shí)間:2022年5月10日;各縣區(qū)科技局同時(shí)將企業(yè)申報(bào)材料匯總后一式一份報(bào)送所屬縣區(qū)稅務(wù)局(申報(bào)程序四),截止時(shí)間:截止時(shí)間:2022年5月12日。
3.市科技局審核后企業(yè)網(wǎng)上修改材料并在國網(wǎng)系統(tǒng)中提交(申報(bào)程序五),截止時(shí)間:2022年6月6日。
4.企業(yè)省網(wǎng)系統(tǒng)查閱確認(rèn)并在省網(wǎng)系統(tǒng)中提交(申報(bào)程序六),時(shí)間:2022年6月20日-6月27日
5.企業(yè)報(bào)送定稿紙質(zhì)材料(申報(bào)程序七):通過認(rèn)定告示后10日內(nèi),具體時(shí)間另行通知。
(二)第二批次
各縣區(qū)科技局向市局報(bào)送初稿申報(bào)材料一式一份,并同時(shí)報(bào)送所屬縣區(qū)稅務(wù)局一式一份(申報(bào)程序四),暫定時(shí)間:2022年8月4日。其他事項(xiàng)具體時(shí)間另行通知。
四、中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見附件1)。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
五、有關(guān)要求
(一)申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(二)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
(三)企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中予以說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件,并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);企業(yè)在國網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼,書脊處須注明正(副)本企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū),例如“正本、**企業(yè)、2021年、蚌埠市**區(qū)”。