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按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果導(dǎo)向,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予青年創(chuàng)業(yè)園一定資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金主要用于落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、建設(shè)企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)以及補(bǔ)貼房租等經(jīng)費(fèi)支出。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
(一)青年創(chuàng)業(yè)園按照分類(lèi)分級(jí)的原則給予資金補(bǔ)助。從2022年起,每一類(lèi)市新認(rèn)定的青年創(chuàng)業(yè)園,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審結(jié)果確定為A、B、C、D、E五級(jí)。每一類(lèi)市青年創(chuàng)業(yè)園按照級(jí)別累計(jì)最高分別給予不超過(guò)700萬(wàn)元、600萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)各地加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)園支持力度,協(xié)調(diào)各類(lèi)配套資金扶持青年創(chuàng)業(yè)園后續(xù)發(fā)展。
(二)青年創(chuàng)業(yè)園補(bǔ)助資金分2次撥付。青年創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定的次年,撥付一半補(bǔ)助資金。第3年,省人力資源社會(huì)保障廳按照?qǐng)@區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、孵化能力、服務(wù)水平、創(chuàng)業(yè)孵化成效和帶動(dòng)就業(yè)情況等對(duì)青年創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行復(fù)評(píng),根據(jù)復(fù)評(píng)結(jié)果,按照好、較好、中、差等次撥付園區(qū)對(duì)應(yīng)檔次的剩余補(bǔ)助資金。其中,復(fù)評(píng)等次為“好”等次的,撥付剩余補(bǔ)助資金的100%;復(fù)評(píng)等次為“較好”等次的,撥付剩余補(bǔ)助資金的75%;復(fù)評(píng)等次為“中”等次的,撥付剩余補(bǔ)助資金的50%;復(fù)評(píng)等次為“差”等次的,取消剩余補(bǔ)助資金,對(duì)核減的補(bǔ)助資金今后也不再補(bǔ)撥。
(三)2022年前認(rèn)定的青年創(chuàng)業(yè)園,按照原補(bǔ)助政策落實(shí),不再享受新的資金補(bǔ)助。
(四)青年創(chuàng)業(yè)園新成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的,就業(yè)補(bǔ)助資金按照100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(已創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、園區(qū)的不享受此獎(jiǎng)勵(lì))。
(五)按規(guī)定可以享受的其他扶持政策。
(六)青年創(chuàng)業(yè)園補(bǔ)助資金,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格按照就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定使用,不得用于部門(mén)或單位公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋基建、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)支出。
青年創(chuàng)業(yè)園落實(shí)或協(xié)助入孵企業(yè)在孵化期內(nèi)享受以下扶持政策:
(一)費(fèi)用減免。按照規(guī)定減免物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等管理性費(fèi)用,場(chǎng)地費(fèi)用實(shí)行“兩免三減”(前2年免收,后3年按照市場(chǎng)價(jià)格50%收?。?,水電費(fèi)給予一定補(bǔ)貼(先繳后補(bǔ))。單個(gè)企業(yè)管理費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、水電費(fèi)年補(bǔ)貼金額不超過(guò)15萬(wàn)元。
(二)融資支持。企業(yè)可以按照規(guī)定申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息,申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)貸款。
(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。享受青年創(chuàng)業(yè)園提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢(xún)、事務(wù)代理、法律援助等服務(wù)。
(四)資金扶持。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等。高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的,按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。提前或孵化期滿(mǎn)按時(shí)搬離青年創(chuàng)業(yè)園的企業(yè),按規(guī)定給予一次性定額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(五)其他政策。人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、團(tuán)委等部門(mén)為入孵企業(yè)提供的其他優(yōu)惠扶持政策。
【認(rèn)定程序】
一、 競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審。省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)推薦申報(bào)園區(qū)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審,擇優(yōu)推薦擬認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)園。
二、 實(shí)地核查。省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)擬認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地核查,提出認(rèn)定、降級(jí)認(rèn)定、不予認(rèn)定的意見(jiàn)。
三、 擇優(yōu)扶持。由省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審、實(shí)地核查結(jié)果,擇優(yōu)認(rèn)定“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”。
四、 青年創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定堅(jiān)持“區(qū)域平衡、傾斜先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”原則,每年認(rèn)定4-6個(gè)。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全省區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,結(jié)合各地基礎(chǔ)條件,將16個(gè)市分為3組,每組每年原則上認(rèn)定2個(gè)。申報(bào)園區(qū)較少的組可根據(jù)實(shí)際情況合并進(jìn)行評(píng)選認(rèn)定,優(yōu)秀園區(qū)相對(duì)較多或較少的組,可適當(dāng)調(diào)整認(rèn)定名額。
【具體程序及材料如下】
(一)自主申報(bào)。符合申報(bào)條件的創(chuàng)業(yè)園,由創(chuàng)業(yè)園建設(shè)主體按照申報(bào)類(lèi)別向所在的設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(二)市級(jí)推薦。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、團(tuán)市委聯(lián)合對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)初審符合申報(bào)條件的創(chuàng)業(yè)園擇優(yōu)推薦,經(jīng)市政府同意后,向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送申報(bào)材料。
申報(bào)創(chuàng)建安徽青年創(chuàng)業(yè)園,須提交以下材料:
(一)設(shè)區(qū)市人民政府推薦函。
(二)安徽青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表。
(三)佐證材料。
【申請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)園的園區(qū)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下基本條件】
(一)園區(qū)具有獨(dú)立法人資格,園區(qū)名稱(chēng)必須含有“創(chuàng)業(yè)園”字樣。
(二)園區(qū)已被人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、團(tuán)委等部門(mén)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃、明確的產(chǎn)業(yè)定位。
(三)園區(qū)產(chǎn)權(quán)明晰,能夠提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場(chǎng)地面積不低于10000㎡,近2年實(shí)際利用率每年均不低于60%,園內(nèi)水電、道路、消防、通信等基礎(chǔ)設(shè)施以及基本辦公條件、倉(cāng)儲(chǔ)空間、后勤服務(wù)等配套設(shè)施完善。
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