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根據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(皖財(cái)企〔2020〕170號(hào)),為做好2021年省級(jí)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策項(xiàng)目組織申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
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一、申報(bào)政策項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)(含城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))建設(shè)改造項(xiàng)目1.支持內(nèi)容∶支持各地開(kāi)展菜市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與升級(jí)改造,優(yōu)先支持脫貧縣與革命老區(qū)以及部分示范性與服務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。對(duì)符合相關(guān)要求的項(xiàng)目,每個(gè)給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件∶(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2020年5月1日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)政策支持的項(xiàng)目;(3)項(xiàng)目建設(shè)改造符合商務(wù)部印發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范》要求,市場(chǎng)面積在2000平方米以上(脫貧縣與革命老區(qū)以及人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū),應(yīng)不少于1200平方米);(4)建設(shè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃;(5)符合支持范圍的單個(gè)市場(chǎng)建設(shè)改造投資總額應(yīng)超過(guò)60萬(wàn)元。
3.申報(bào)材料∶(1)省級(jí)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;(2)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告(包括市場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目主要投資明細(xì)(包括與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件等);(4)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)以及項(xiàng)目工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(5)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題和發(fā)生重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),積極配合各級(jí)政府做好應(yīng)急保障工作承諾函;(7)市場(chǎng)內(nèi)外實(shí)景和內(nèi)部有關(guān)建設(shè)部位的照片(注明地址、市場(chǎng)名稱)。
(二)特色商業(yè)街區(qū)培育項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容∶支持各地圍繞優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)等升級(jí)改造特色商業(yè)街區(qū),對(duì)已認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街區(qū)”開(kāi)展的進(jìn)一步升級(jí)改造(包括提升夜市品質(zhì))項(xiàng)目給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)街區(qū)圍繞提升消費(fèi)集聚效應(yīng)和影響力而統(tǒng)一組織策劃的營(yíng)銷活動(dòng),給予不超過(guò)活動(dòng)總費(fèi)用30%且不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件。(1)申報(bào)單位應(yīng)為已由省商務(wù)廳組織認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街區(qū)”且由街區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方申報(bào);(2)2020年5月1 日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)政策支持的項(xiàng)目。(3)符合支持范圍的投資(費(fèi)用)總額應(yīng)超過(guò)50萬(wàn)元。
3.申報(bào)材料∶(1)省級(jí)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;(2)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告(包括街區(qū)簡(jiǎn)要情況、主要建設(shè)<活動(dòng)>內(nèi)容、項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目主要投資(費(fèi)用)明細(xì)(包括與項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據(jù)等復(fù)印件);(4)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公司章);(5)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片。
(三)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)改造和物流標(biāo)準(zhǔn)化推廣項(xiàng)目1.支持內(nèi)容∶支持我省大型物流企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)圍繞發(fā)展集約化配送、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用以及提升信息化智能化水平等,建設(shè)改造城鄉(xiāng)配送中心、公共服務(wù)平臺(tái)以及推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤(含購(gòu)置1.2m×1.0m托盤和相匹配的托盤籠、周轉(zhuǎn)箱或筐、叉車等設(shè)備),優(yōu)先支持大型商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏溤O(shè)施設(shè)備。對(duì)符合以上要求的項(xiàng)目,給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且不超過(guò)70萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件∶(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2020年5月1 日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)政策支持的項(xiàng)目;(3)項(xiàng)目建設(shè)改造符合國(guó)家有關(guān)要求,能更好地滿足現(xiàn)代流通與消費(fèi)需要,配送中心面積應(yīng)在2000平方米以上;(4)建設(shè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃;(5)符合支持范圍的項(xiàng)目投資總額應(yīng)超過(guò)50萬(wàn)元。
3.申報(bào)材料∶(1)省級(jí)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;(2)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告(包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目主要投資明細(xì)(包括項(xiàng)目建設(shè)、購(gòu)買設(shè)備有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件等);(4)物流設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目應(yīng)提供有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)文件以及項(xiàng)目工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目應(yīng)提供購(gòu)置托盤及相關(guān)設(shè)備清單,并注明設(shè)備型號(hào)、尺寸及采購(gòu)時(shí)間等;(5)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外實(shí)景和主要設(shè)施設(shè)備的照片、集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力佐證材料。
(四)市場(chǎng)主體及商業(yè)品牌培育項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容∶支持各地進(jìn)一步壯大市場(chǎng)主體及加強(qiáng)商業(yè)品牌建設(shè),對(duì)2021年銷售額(營(yíng)業(yè)額)全省分類排名前50(按批零住餐的社消零計(jì)算口徑分類排名)且增速超過(guò)15%的大型限上企業(yè),分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(以統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的2021年底數(shù)據(jù)為準(zhǔn)并在確認(rèn)的年度兌現(xiàn));對(duì)品牌連鎖便利店企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營(yíng)連鎖店達(dá)30家及以上和已認(rèn)定的“中華老字號(hào)”、“安徽老字號(hào)”企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營(yíng)連鎖店達(dá)5家及以上的,給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)已認(rèn)定的“中華老字號(hào)”、“安徽老字號(hào)”企業(yè)參加由省商務(wù)廳或省老字號(hào)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的以傳承傳統(tǒng)文化為主題的“老字號(hào)”展銷會(huì)且原則上有8家以上企業(yè)參展的,給予參展企業(yè)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位不超過(guò)1萬(wàn)元且單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元的補(bǔ)助(含展位和布展、宣傳資料費(fèi));對(duì)申報(bào)期內(nèi)新認(rèn)定的國(guó)家五鉆級(jí)以上酒家(含五鉆)、五葉級(jí)綠色飯店(餐飲)企業(yè),分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)家政企業(yè)升級(jí)完善信息管理系統(tǒng)、增添專業(yè)服務(wù)設(shè)備、新開(kāi)設(shè)和升級(jí)改造服務(wù)門店(點(diǎn))、為家政服務(wù)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi))等項(xiàng)目,給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資(費(fèi)用)30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助;由我廳歸口且在申報(bào)期內(nèi)已批準(zhǔn)發(fā)布的商貿(mào)服務(wù)業(yè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其牽頭編寫(xiě)單位(第一起草單位)按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件∶(1)申報(bào)單位應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2020年5月1日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)政策支持的項(xiàng)目;(3)品牌連鎖便利店是實(shí)行統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)貨采購(gòu)、統(tǒng)一物流配送、統(tǒng)一設(shè)施配置、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一價(jià)格管理,以經(jīng)營(yíng)鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài),不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營(yíng)專門商品的小型零售店和加油站型便利店;(4)家政企業(yè)為本文件下發(fā)前在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)審核通過(guò)企業(yè)且通過(guò)人臉識(shí)別授權(quán)家政員500人以上。
3.申報(bào)材料∶(1)省級(jí)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;(2)申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告(包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目主要投資(費(fèi)用)明細(xì)(包括與項(xiàng)目建設(shè)及費(fèi)用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件等);(4)新設(shè)直營(yíng)連鎖門店項(xiàng)目提供門店?duì)I業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件,老字號(hào)展銷會(huì)項(xiàng)目提供展會(huì)主辦方有關(guān)活動(dòng)文件和展位合同復(fù)印件、省老字號(hào)企業(yè)協(xié)會(huì)出具的參展證明材料;(5)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片。
(五)重要產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容∶支持設(shè)區(qū)市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)。對(duì)在2021 年6月30日前按《重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》標(biāo)準(zhǔn)完成市級(jí)重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)的設(shè)區(qū)市,給予一次性工作支持獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,主要用于平臺(tái)日常運(yùn)維、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。
2.申報(bào)條件∶(1)設(shè)區(qū)市政府出臺(tái)開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的文件;(2)依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)、皖政辦〔2016〕16號(hào)等文件,對(duì)照《重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》(商辦秩函〔2018〕205號(hào)),制定出臺(tái)當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作方案;(3)完成當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設(shè),并組織費(fèi)活動(dòng)方案及參與企業(yè)名單;(5)促消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)照片。
二、有關(guān)要求
(一)各市及省直管縣商務(wù)部門應(yīng)強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理責(zé)任,嚴(yán)格把好項(xiàng)目初審關(guān),會(huì)同財(cái)政部門對(duì)照文件要求,認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報(bào),并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,擇優(yōu)篩選推薦,出具初審意見(jiàn)(省屬企業(yè)直接申報(bào),由上一級(jí)管理單位初審)。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)實(shí)行信用承諾制和信用審查制。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)實(shí)事求并對(duì)信用狀況和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地商務(wù)部門依據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(皖財(cái)企〔2020〕170號(hào))、《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》(皖市監(jiān)發(fā)〔2018〕15號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展信用審查。近5年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為的,不得推薦。此外,未完成各級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)和環(huán)保檢查反饋問(wèn)題整改的項(xiàng)目,不得推薦。
(三)各地須于8月31日前將初審轉(zhuǎn)報(bào)文件、涉企項(xiàng)目匯總表報(bào)省商務(wù)廳流通處,申報(bào)材料報(bào)省商務(wù)廳歸口管理處室。所有項(xiàng)目申報(bào)材料需 A4紙打印,建立目錄,裝訂成冊(cè)并加蓋公章,一式一份(申報(bào)單位、初審單位需自行存檔備查)。
(四)對(duì)推薦項(xiàng)目省級(jí)審核通過(guò)率偏低、省級(jí)審核中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目弄虛作假的地區(qū),在下一年度適當(dāng)降低該地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的單位,將按《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(皖財(cái)企〔2020〕170號(hào))規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)專項(xiàng)資金兌現(xiàn)文件下發(fā)后,各地商務(wù)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)支持項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施效果,于12月31日前向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳報(bào)送專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效情況總結(jié)(主要包括政策資金兌現(xiàn)以及支持項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等情況)。獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后,應(yīng)按國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,如實(shí)向?qū)俚厣虅?wù)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和效益評(píng)價(jià)材料,并自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。