為推動我市制造業(yè)和服務業(yè)高質量發(fā)展，規(guī)范財政資金管理，本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則，根據(jù)市委市政府《市級產業(yè)扶持政策清單》，制定本實施細則。

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第一部分    制造業(yè)扶持政策

 

 

一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)、單位、個人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立法人資格的企業(yè)、單位（以下統(tǒng)稱為企業(yè)），申請的項目須在本市范圍內組織實施（有特定要求的在具體條款中注明）。

二、申報、審核及兌現(xiàn)程序

本實施細則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀檢監(jiān)察、審計依法監(jiān)督。具體如下：

（一）申報時間。

本實施細則政策條款申報時間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。

（二）申報方法。

一是企業(yè)申報主體首先登錄蚌埠市市級產業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；二是詳細閱讀實施細則和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作；三是關注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關注市發(fā)展改革委審核意見，及時完善申報材料。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)改部門、財政部門對申報材料開展初審并推薦。

（三）兌現(xiàn)流程。

市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉報情況，聯(lián)合市財政等相關部門（或委托第三方機構）按照規(guī)定對申報材料進行審核，審核結果形成一致意見經會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或對異議復審后，由市發(fā)展改革委報市政府審定。市財政局在收到市政府批準文件后，根據(jù)資金預算安排，將政策資金下達至相關縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），由其撥付相關項目單位。

三、具體條款、申報條件和申報材料

（一）固定資產投資獎補。

政策內容1：符合年度重點支持方向，且總投資1億元及以上（不含土地、二手設備，下同）的戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造類項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為項目核定關鍵設備投資的5%，單個項目補助最高可達3000萬元。

申報條件：（1）國家和省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定領域的制造類項目；

（2）項目總投資原則上達到1億元及以上（不含土地價款）；

（3）已形成實物工作量的在建固定資產投資項目，且須申報年度起3年內完成總投資；

（4）已購置符合《產業(yè)結構調整指導目錄》要求的相關研發(fā)、生產及檢驗檢測等關鍵設備；

（5）項目單位應具備實施項目的資金、技術等相關能力。

申報材料：（1）資金申請報告。資金申請報告包括項目單位的基本情況和財務狀況；項目單位的基本情況，主要包括建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；技術工藝情況。包括技術工藝創(chuàng)新點、主要指標與國內外同類技術產品比較、知識產權情況等；產品市場調查和需求測算；新增投資估算和資金籌措；經濟社會效益分析。申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)；

（2）項目審批、核準或備案批準文件；

（3）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件；

（4）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（5）項目開工建設的證明材料；

（6）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應提交的文件；

（7）項目《固定資產投資發(fā)票明細匯總表》（按土地、設備購置及廠房建設等分類明細）；

（8）上一年度1月1日至當年申報截止時間內購置關鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證；

（9）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內容2：支持現(xiàn)代醫(yī)療產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎能力建設。支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞庫、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎能力建設，對經評審認定的項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照關鍵設備投資的10%予以補助，最高2000萬元。

申報條件：在我市境內建設的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、超算中心、干細胞、中藥材大數(shù)據(jù)中心、轉化醫(yī)學研究中心、活細胞成像平臺等重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎能力項目（不在此范圍內的重大醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基礎能力項目也可以申報，但需對建設的必要性和可行性做深入論證）。

申報材料：（1）項目資金申請報告；

（2）用地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、備案等前期工作文件；

（3）自上一年度1月1日起至本年度申報截止日，設備購置發(fā)票。

政策內容3：支持產業(yè)集群發(fā)展，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。支持相關企業(yè)圍繞產業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，對引入上下游企業(yè)實施總投資1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。

申報條件:支持新建項目。

申報材料:（1）項目資金申請報告。包括以下內容：項目單位的基本情況和財務狀況；項目的基本情況，主要包括建設背景、建設地點、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等；技術工藝情況，包括技術工藝創(chuàng)新點、主要指標與國內外同類技術產品比較、知識產權情況等；產品市場調查和需求測算，新增投資估算和資金籌措，經濟社會效益分析；申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)。

（2）項目審批、核準或備案批準文件；

（3）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件；

（4）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（5）項目開工建設的證明材料；

（6）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應提交的文件；

（7）項目《固定資產投資發(fā)票明細匯總表》（按土地、設備購置及廠房建設等分類明細）；

（8）上一年度1月1日至當年申報截止時間內購置關鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證；

（9）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

（10）申報“一事一議”方式支持的項目，須同時報送省市“一事一議”支持建議方案。

政策內容4：支持相關企業(yè)圍繞生物基新材料產業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。每成功招引1個注冊資本金（實際到位，下同）1—10億元且年主營業(yè)務收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè)，給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵；每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務收入超過1億元的，給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵；單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。

申報條件:注冊在蚌埠境內的生物基材料相關企業(yè)或基金管理機構，引入生物基新材料上下游企業(yè)落戶蚌埠。以基金管理機構名義申報的，要求已對引入企業(yè)實施股權投資。單個引入企業(yè)只允許一個申報單位申請獎勵。

申報材料:（1）申報企業(yè)或基金管理機構基本情況，涉及基金管理機構須提供資金交割單；

（2）引入企業(yè)情況，包括注冊時間、實際到位資本金、主營業(yè)務、生物基材料產品生產銷售情況、上年度審計報告等；

（3）市級對招引情況的確認函。

政策內容5：對實際總投資20億元及以上、引領發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內空白的戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造類項目，以及關鍵技術研發(fā)產業(yè)化和產業(yè)公共服務項目，各地可采取“一事一議”方式給予支持，鼓勵省級相關新興產業(yè)基金依規(guī)優(yōu)先進行股權投資。

申報條件:對實際總投資20億元及以上、引領發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內空白的戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造類項目，以及關鍵技術研發(fā)產業(yè)化和產業(yè)公共服務項目。

申報材料:依據(jù)省級有關申報通知實施。

政策內容6：對六大新興主導產業(yè)領域企業(yè)在我市設立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結算中心、營運中心等,且實繳注冊資本10億元以上的,可最高給予實繳注冊資本3%的獎勵, 獎勵金額最高5000萬元。

申報材料:依據(jù)省級有關申報通知實施。

（二）培育壯大市場主體。

1、加大企業(yè)培育力度。

政策內容1：對規(guī)模以下高新技術企業(yè)首次達到規(guī)模以上的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，獎勵10萬元。

申報條件：在本市注冊、上一年度1月1日至當年申報截止時間內首次達到規(guī)模以上的高新技術企業(yè)。

申報材料：（1）高新技術企業(yè)證書；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

政策內容2：對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術企業(yè)、近3年主要貢獻指標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎勵100萬元。

申報條件：在本市注冊、上一年度主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年（不含申報當年）入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術企業(yè)。

申報材料：（1）高新技術企業(yè)證書；

（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（3）經會計師（審計師）事務所出具的企業(yè)近3年財務報告；

（4）企業(yè)近3年納稅情況及相關票據(jù)；

（5）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

2、支持制造業(yè)企業(yè)做大做強做優(yōu)。

政策內容1：對本省企業(yè)實施境外企業(yè)并購，其獲取的新技術符合國家重點支持的高新技術領域且在省內轉化投資新建項目的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按并購標的額的5%進行補助，單項并購補助最高可達3000萬元，同時境內建設項目不再享受其他條款政策。

申報條件：（1）本市企業(yè)和并購的目標企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造類領域；

（2）至申報截止日前3年內完成資產交割，獲得目標企業(yè)的所有權或經營管理控制權；

（3）并購獲得的新技術符合《國家重點支持的高新技術領域》；

（4）在市內轉化投資的新建項目已形成實物工作量。

申報材料：（1）項目資金申請報告；

（2）企業(yè)跨國并購（境外投資）的批復文件；

（3）境外企業(yè)注冊證明（股東變更證明）；

（4）最終控制方證明、保密協(xié)議、資產評估報告及聘請的律師方出具的并購證明材料；

（5）并購合同副本（簽約雙方、并購方式及內容、并購金額、簽約時間、簽字頁等，其中，商務條款需翻譯成中文）；

（6）外匯匯出核準文件，資金匯出證明或相關具有法律效力的證明；

（7）省內新建項目核準或備案文件；

（8）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件；

（9）項目建設的證明材料；

（10）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

（11）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內容2：對生物基新材料年主營業(yè)務收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。

申報條件：申報日上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的企業(yè)。

申報材料：（1）申報企業(yè)基本概況；

（2）上一個完整年度生物基新材料銷售清單和發(fā)票明細或專項審計報告；

（3）銷售收入首次達標的證明材料；

（4）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內容3：對本省醫(yī)藥生產企業(yè)單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，每上一個臺階給予企業(yè)100萬元獎勵。

申報條件：申報日上一完整年度單個品種年銷售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的醫(yī)藥生產企業(yè)。

申報材料：（1）上一個完整年度單品種銷售清單和發(fā)票明細或專項審計報告；

（2）規(guī)模首次達標的證明材料；

（3）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

3、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

政策內容1：每年開展“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選拔100個“雙創(chuàng)之星”項目，省級分檔獎勵項目團隊。其中：一等獎10個，各獎勵50萬元；二等獎20個，各獎勵25萬元；三等獎30個，各獎勵10萬元；優(yōu)秀獎40個，各獎勵5萬元。

申報材料：依據(jù)省級有關申報通知實施。

政策內容2：對新認定的國家雙創(chuàng)示范基地，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，一次性獎勵500萬元用于示范基地建設。

申報材料：依據(jù)省級有關申報通知實施。

（三）支持設備改造及技術升級。

政策內容1：圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，制定人工智能創(chuàng)新技術和產品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助，單個項目補助最高2000萬元。

申報條件：（1）項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術和產品導向目錄支持方向；

（2）申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。

申報材料：（1）省人工智能創(chuàng)新技術和產品申請表；

（2）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術、產品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入明細等；

（3）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)、生產設備購置費用審計報告以及相關關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。

政策內容2：實施“人工智能+”應用示范工程。推薦申請省級政策并給予地方配套支持，支持企業(yè)研發(fā)產品和人工智能場景應用方案推廣，每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應用示范予以授牌，并按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應用方補助，單個項目最高1000萬元。

申報條件：（1）應用場景應在安徽省境內；

（2）系統(tǒng)方案提供單位應具有專業(yè)基礎技術開發(fā)團隊；

（3）應用示范項目及場景示范效果明顯，且具有推廣價值。

申報材料：（1）場景應用示范建設情況報告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應用示范單位基本情況，示范項目情況，應用效果，省內外同類場景應用推廣情況，未來推廣計劃等；

（2）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)、生產設備購置費用審計報告以及相關關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。

（四）支持科技創(chuàng)新及成果轉化應用。

1、支持加大研發(fā)投入和開展重大關鍵技術攻關

政策內容1：推動數(shù)據(jù)開放，建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內超算中心等計算資源向社會開放，對使用名錄的中小微企業(yè)，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助，同一單位累計最高補助30萬元。

A.納入省級人工智能計算資源共享名錄。

1）申報條件：（1）申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專業(yè)公共服務機構；

（2）符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標準；

（3）申報單位具有較好的技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力；

2）申報材料：（1）申請報告。主要包括機房建設情況，具備計算能力、服務能力、安全性等情況介紹，人工智能計算資源能力及計算資源向社會開放的相關材料等；

（2）上一年度經審計的財務報告，包含計算資源開放獲得收入審計情況。

3）支持方式：對經審核通過的單位，納入省級人工智能計算資源共享名錄。

B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。

1）申報條件：（1）企業(yè)須為在安徽省境內登記注冊并實際運營，具有獨立法人資格的企業(yè)或機構；

（2）企業(yè)產權明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為；

（3）企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認定標準；

2）申報材料：（1）企業(yè)的資金補助申請表；

（2）企業(yè)上一年度財務審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認定證書復印件；

（3）企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證；

（4）企業(yè)通過省級人工智能計算資源名錄帶來的經濟效益相關證明材料；

（5）根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

政策內容2：實施人工智能產業(yè)創(chuàng)新工程。對技術含量高、市場潛力大的研發(fā)項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助，單個項目補助最高500萬元。

1）申報條件：（1）屬于年度發(fā)布的人工智能產業(yè)創(chuàng)新工程支持方向；

（2）技術水平居于國內外或區(qū)域領先水平；

（3）具備產業(yè)化能力且有一定的市場潛力；

（4）申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。

2）申報材料：（1）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術、產品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目研發(fā)費用明細（研發(fā)費用按照《財政部關于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企﹝2007﹞194號）相關要求測算）；

（2）會計師（審計師）事務所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。

政策內容3：對重大新興產業(yè)工程研發(fā)、生產設備購置進行補助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為設備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元。

1）申報條件：（1）已經省政府審定的重大新興產業(yè)（試驗）工程；

（2）在上一年度1月1日至當年申報截止時間內，購置與重大新興產業(yè)工程建設內容相關的研發(fā)、生產設備。

2）申報材料：（1）重大新興產業(yè)（試驗）工程建設工作總結（含工程總投入、既定任務目標完成、技術產業(yè)化、核心項目建設進展、市級政府支持等內容）；

（2）研發(fā)、生產設備清單（清單須含購置研發(fā)和生產設備的型號、數(shù)量、單價、時間、地點、用途及使用情況。附采購合同、稅務發(fā)票、海關報關單（可選）、進廠驗收單（可選）、使用現(xiàn)場照片；

（3）會計師（審計師）事務所出具的重大新興產業(yè)（試驗） 工程研發(fā)、生產設備購置費用的審計報告；

（4）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內容4：對重大新興產業(yè)試驗工程，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助最高可達2000萬元。對重大新興產業(yè)專項研制費用進行補助，推薦申請省級政策并給予地方配套支持，補助比例為年度產品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%，連續(xù)補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。

1）申報條件：（1）已經省政府審定的重大新興產業(yè)專項；

（2）在上一年度1月1日至當年申報截止時間內，開展了與重大新興產業(yè)專項建設內容相關的產品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測活動。

2）申報材料：（1）重大新興產業(yè)專項建設工作總結（含專項總投入、既定任務目標完成、技術攻關和突破情況、核心研發(fā)項目進展情況、市級政府支持等內容）；

（2）產品研發(fā)、樣機（樣品）試制及檢驗檢測費用清單（說明產品研發(fā)、樣機（樣品）試制及檢驗檢測開展情況，取得的階段成果，并附研發(fā)、檢驗檢測設備購置合同、原材料采購合同、海關報關單（可選）、進廠驗收單（可選）、稅務發(fā)票、樣機（樣品）檢驗檢測報告、樣機（樣品）現(xiàn)場照片等；

（3）會計師（審計師）事務所關于重大新興產業(yè)專項產品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用審計報告；

（4）產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。

政策內容5：支持研發(fā)產業(yè)化創(chuàng)新項目，推薦申請省級政策并給予地方配套支持。在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領域，支持相關企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產業(yè)化創(chuàng)新項目。經評審認定的項目，對研發(fā)及關鍵設備投入按照10%比例給予補助，單個項目最高補助3000萬元，特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”支持范疇。

1）申報條件：上述領域在建項目。涉及復合材料的，其產品生物基含量應不低于30%。

2）申報材料：項目資金申請報告（按通用文本格式編制），附以下文件：

（1）研發(fā)人員及研發(fā)費用清單；

（2）設備購置清單；

（3）土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評等前期工作文件；

（4）申報企業(yè)與科研院所、下游用戶合作協(xié)議；

（5）產品檢測報告；

（6）項目實施周期內已發(fā)生研發(fā)費用及設備購置費用專項審計報告。研發(fā)費用按照《財政部關于企業(yè)加快研發(fā)費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194 號）執(zhí)行。

 

政策內容6：鼓勵創(chuàng)新藥械產品研發(fā)推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對在本省生產的中藥新藥（1—4類）及中藥經典名方二次開發(fā)、化學藥新藥（1—2類），具有新藥證書的生物制品（1—5類）及第三類醫(yī)療器械等重大藥械項目，對臨床前研究按研制費用的20%予以補助，對臨床試驗按研制費用的10%予以補助，單個項目補助總額最高1000萬元。對醫(yī)藥企業(yè)每取得1個全國第一家仿制（首仿）藥品生產批件并落戶本省生產的，一次性給予200萬元獎勵。

1）申報條件：自上一年度1月1日起至本年度申報截止日，本省藥械企業(yè)進入臨床階段的中藥新藥（1-2類）及中藥經典名方二次開發(fā)（包含中藥經典名方復方制劑、已上市中藥經典名方的再次開發(fā)）、化學藥新藥（1-2類），生物制品新藥（1—2類）及第三類醫(yī)療器械項目。

2）申報材料：（1）項目概述：簡要概述項目基本情況，適應癥范圍，市場分析，研發(fā)費用估算、計劃安排及目前進展情況；

（2）《藥品注冊申請表》或《醫(yī)療器械注冊申請表》；

（3）《藥品注冊申請受理通知書》、《醫(yī)療器械注冊受理通知書》或《醫(yī)療器械臨床試驗批件》或醫(yī)療器械臨床試驗備案憑證；

（4）臨床試驗研究相關證明材料（含申請單位與臨床研究機構簽訂的臨床研究合同、藥物臨床試驗倫理委員會出具的藥物臨床試驗審批件等）；

（5）項目研制費用專項審計報告或研制費用發(fā)票（申請臨床前研究補助，按臨床試驗批件獲得時間向前追溯5年或自項目備案至臨床試驗批件獲得時間;申請臨床試驗補助，可一次性申報（需補充提供藥品生產批件或醫(yī)療器械注冊證）。已獲得過本事項支持的藥械項目本年度須完成延續(xù)申報，后續(xù)將不再予以支持。已獲得省級其他事項支持的項目不得申報；

（6）涉及中藥經典名方的，請?zhí)峁┫鄳獊碓凑f明；

（7）在省內轉化生產的承諾書（如后續(xù)不在省內轉化生產，則退回省財政資金）。

注∶1.根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局關于調整藥物臨床試驗審評審批程序的公告》精神，申報藥物臨床試驗的，自申請受理并繳費之日起60日內，申請人未收到藥品審評中心（以下簡稱藥審中心）否定或質疑意見的，申請人可以按照提交方案開展臨床試驗。臨床試驗開始時，申請人應登陸藥審中心門戶網(wǎng)站，在"藥物臨床試驗登記與信息公示平臺"進行相關信息登記。上述情形視同已獲得藥物臨床實驗批件。2.已獲得支持的創(chuàng)新藥械項目延續(xù)申報按原實施細則執(zhí)行。

 

 

第二部分   現(xiàn)代服務業(yè)扶持政策

 一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)、單位、個人等不享受條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立法人資格的企業(yè)、單位（以下統(tǒng)稱為企業(yè)），申請的項目須在本市范圍內組織實施（有特定要求的在具體條款中注明）。

二、申報、審核及兌現(xiàn)程序

本實施細則兌現(xiàn)按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、市級審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受紀檢監(jiān)察、審計依法監(jiān)督。具體如下：

（一）申報時間。

本實施細則政策條款申報時間以市發(fā)展改革委官網(wǎng)和蚌埠市市級產業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，市發(fā)展改革委將不再受理。

（二）申報方法。

一是企業(yè)申報主體首先登錄蚌埠市市級產業(yè)政策信息管理系統(tǒng)，并錄入真實完整信息，完成注冊；二是詳細閱讀實施細則和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作；三是關注市發(fā)展改革委發(fā)布的申報通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料，并關注市發(fā)展改革委審核意見，及時完善申報材料。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)改部門、財政部門對申報材料開展初審并推薦。

（三）兌現(xiàn)流程

市發(fā)展改革委根據(jù)縣區(qū)初審轉報情況，聯(lián)合市財政等相關部門（或委托第三方機構）按照規(guī)定對申報材料進行審核，審核結果形成一致意見經會議研究后在市發(fā)展改革委網(wǎng)站和蚌埠市市級產業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)上公示，公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或對異議復審后，由市發(fā)展改革委報市政府審定。市財政局在收到市政府批準文件后，根據(jù)資金預算安排，將政策資金下達至相關縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），由其撥付相關項目單位。

三、具體條款、申報條件和申報材料

（一）撫育中小企業(yè)成長。

政策內容1：對首次新增入庫的規(guī)模以上重點領域服務業(yè)企業(yè)，分3年給予15萬元獎勵（每年兌現(xiàn)5萬）。3年內退庫，停止撥付獎勵資金。

申報條件:新增入庫的重點領域服務業(yè)企業(yè)(不包括退庫再入庫的企業(yè))。

申報材料:產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。



政策內容2：對未達到規(guī)模以上，但納入省調查平臺的重點領域服務業(yè)企業(yè)，分3年給予10萬元獎勵（第1年4萬元，第2、第3年各3萬元）。3年內退庫，停止撥付獎勵資金。

申報條件:首次納入聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計直報平臺重點領域的規(guī)下服務業(yè)企業(yè)(不包括退出省調查平臺庫后再進入的企業(yè))。

申報材料:產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書。


（二）壯大市場主體。

1、鼓勵服務業(yè)集聚發(fā)展。

政策內容1：對首次被認定的省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，給予集聚區(qū)運營管理機構50萬元一次性補助；補助資金主要用于集聚區(qū)規(guī)劃編制、招商運營、公共服務平臺設施、重點項目建設。

申報條件:被首次認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

申報材料:免申即享。



政策內容2：對省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范園區(qū)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予最高300萬元獎補，并優(yōu)先支持申報國家級示范園區(qū)。

申報條件:被首次認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)。

申報材料: 依據(jù)省級有關申報通知實施。



政策內容3：深入推進國家服務業(yè)綜合改革試點、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、文創(chuàng)開發(fā)試點等各類改革試點。持續(xù)推進省級服務業(yè)綜合改革試點，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予試點地區(qū)最高400萬元獎補。

申報條件:被首次認定為省級服務業(yè)綜合改革試點單位。

申報材料: 依據(jù)省級有關申報通知實施。


2、支持服務業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。

政策內容1：對首次進入全省服務業(yè)100強的市內注冊企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

申報條件:首次進入全省服務業(yè)100強的市內注冊企業(yè)。

申報材料:免申即享。



政策內容2：對當年服務業(yè)企業(yè)（不含房地產開發(fā)、金融、商貿企業(yè)）營業(yè)收入規(guī)模首次突破3億元，且增速超過15%的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。

申報條件:服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破3億元，且增速超過15%的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)（房地產開發(fā)、金融、商貿企業(yè)除外）。

申報材料: (1)產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)企業(yè)當年財務狀況年度表。



政策內容3：對首次進入全國服務業(yè)500強的市內注冊企業(yè)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予200萬元獎勵。

申報條件:首次進入全國服務業(yè)500強的省內注冊企業(yè)。

申報材料: 依據(jù)省級有關申報通知實施。



政策內容4：對首次晉升5A級的市內物流企業(yè)，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予100萬元獎勵。

申報條件:首次晉升5A級的省內物流企業(yè)。

申報材料:依據(jù)省級有關申報通知實施。



3、支持物流企業(yè)發(fā)展。

政策內容1：推動蚌埠市國家物流樞紐建設方案通過國家批準，積極爭取上級資金支持，按要求安排配套資金，用于國家物流樞紐新建項目補助。

申報條件: 蚌埠市國家物流樞紐建設項目。

申報材料:依據(jù)省級有關申報通知實施。



政策內容2：支持現(xiàn)代物流企業(yè)品牌培育，對首次晉升國家4A級的物流企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。

申報條件:首次晉升4A級的省內物流企業(yè)。

申報材料: (1)產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)4A級物流企業(yè)證明材料。



政策內容3：鼓勵冷鏈物流企業(yè)做大做強，對冷鏈物流企業(yè)營業(yè)收入首次達到1000萬元且當年實際納稅額達到50萬元的，按當年企業(yè)對地方貢獻的50%給予一次性獎勵；對首次達到2000萬元且當年實際納稅額達100萬元，按當年企業(yè)對地方貢獻的60%給予一次性獎勵；首次達到5000萬元且當年實際納稅額達150萬元的物流企業(yè)，按當年企業(yè)對地方貢獻的70%給予一次性獎勵。每個企業(yè)同一臺階限申報一次。

申報條件:營業(yè)收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元，且當年實際納稅額對應達到50萬元、100萬元、150萬元冷鏈物流企業(yè)。

申報材料: (1)產業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書；

(2)企業(yè)當年財務狀況年度表、企業(yè)當年實際納稅額達到相應規(guī)模的證明材料。



4、支持品質品牌建設。

政策內容：推動旅游、養(yǎng)老、中醫(yī)藥、現(xiàn)代供應鏈、商務租賃、物業(yè)服務等領域服務標準體系建設，對新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位，省服務業(yè)發(fā)展引導資金給予50萬元獎勵。

申報條件:新認定的國家服務業(yè)標準化試點單位。

申報材料:依據(jù)省級有關申報通知實施。

 

第三部分    附則

 

1、本實施細則涉及的獎勵補助支出，市與縣按照3：7比例分擔，市與區(qū)按照5:5比例分擔。涉及地方貢獻的，按現(xiàn)行財政體制分級承擔。

2、此前發(fā)布的有關政策與本政策細則不一致的，以本政策細則為準。2022年1月1日以后申報的項目，按本政策細則執(zhí)行。此前政策有具體期限規(guī)定的，繼續(xù)在有效期內執(zhí)行，到期后執(zhí)行本政策條款。

3、企業(yè)對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，3年內不得申報產業(yè)政策；情節(jié)嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。

4、對于推薦申請省級政策支持的，如省級政策有調整按新政策執(zhí)行。

5、本細則自2022年1月1日起施行，由市發(fā)展改革委會同市財政局負責解釋。