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為發(fā)展全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民增收,根據(jù)潁州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案(2022-2025年)〉的通知》(阜州發(fā)〔2022〕8號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定本政策。
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一、資金安排和扶持范圍
(一)設(shè)立“潁州區(qū)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎補資金”。
(二)在本區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,財務(wù)管理規(guī)范、從事產(chǎn)業(yè)符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、設(shè)施農(nóng)用地符合政策的經(jīng)營大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類組織均屬于本專項資金支持范圍。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場應(yīng)納入“新農(nóng)直報系統(tǒng)”和“家庭農(nóng)場名錄庫”。
二、扶持政策
(一)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
1.支持土地適度規(guī)模經(jīng)營。對在本區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地100畝以上正常從事主要糧食生產(chǎn)的經(jīng)營主體,每年每畝獎補60元。
2.支持專用品牌小麥種植。對種植專用品牌小麥的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予每年每畝30元的種子補貼,補貼資金由區(qū)財政負擔80%(市級財政給予20%的獎補)。
3.支持玉米、大豆帶狀復(fù)合種植模式。對實施玉米、大豆帶狀復(fù)合種植(大豆4-6壟,玉米2-4壟)200畝以上的經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟組織,每年每畝給予40元的種子補貼。
4.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。對當年新增國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎補;對當年新認定的省級、市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地,分別給予20萬元、15萬元獎補。
5.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對當年新認定的國家級、省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),分別獎補50萬元、30萬元、10萬元;對當年新認定國家級、省級蔬菜標準園的,分別獎補30萬元、15萬元。
6.支持發(fā)展“一村一品”。對被評為國家級“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村的,分別給予一次性以獎代補資金20萬元、10萬元;被評為省級“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村的,分別給予一次性以獎代補資金10萬元、5萬元;被評為市級“一村一品”(百村百品)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村的分別給予以獎代補資金3萬元、2萬元。
(二)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)
7.支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
(1)建設(shè)鋼管大棚并(寬度5米以上,弧頂高2米以上)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中連片50-100畝的、100畝以上的(含100畝),每年每畝分別以獎代補400元、600元。
(2)建設(shè)連棟大棚(連體無隔斷,玻璃、陽光板或12絲以上無滴膜外罩,弧頂高3米以上)并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室單體3000平方米以上,集中連片10000平方米以上的,每年每畝以獎代補4000元。
(3)建設(shè)智能溫室(鋼構(gòu)連體,弧頂高5米以上)并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單體2000平方米以上的、總面積5000平方米以上,每年每平方米以獎代補20元。
(4)在我區(qū)發(fā)展食用菌大棚生產(chǎn)且投料達到1000噸、500噸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,每年分別給予3萬元、1.5萬元獎補。
8.支持種苗、良種繁育。對在我區(qū)新建育種和種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備投資1000萬元以上的企業(yè),在市級獎補的基礎(chǔ)上再給予5%,最高不超過100萬元一次性獎補。
對建立良種繁育推廣基地1萬畝以上的給予每年每畝10元獎補,最高不超過50萬元。對良種獲得國家級、省級認定的,每個品種分別一次性獎補20萬元、10萬元。對納入種子資源保護的保護實施主體,每個品種一次性獎補2萬元。
9.支持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。露地種植蔬菜集中連片100畝以上的,每年每畝以獎代補100元。
10.支持地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)。對在地理標志品牌“潁州大田戀思蘿卜”、“馬寨生姜”認定的生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)以村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體種植100畝以上的,每年每畝分別以獎代補300元、500元。“潁州大田戀思蘿卜”提純復(fù)壯集成技術(shù)得到市級以上科技管理部門(科研機構(gòu))認可,推廣種植面積100畝以上的獎補20萬元。馬寨生姜生產(chǎn)技術(shù)集成--解決生姜連作病害,得到市級以上科技管理部門(科研機構(gòu))認可,推廣種植面積100畝以上的獎補20萬元。
11.支持畜牧水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖。對新建規(guī)模養(yǎng)殖場豬舍1500平方米以上、存欄能繁母豬100頭以上或年出欄育肥豬2000頭以上;牛舍1000平方米以上、年存出欄200頭以上;羊舍800平方米、年存出欄500只以上;蛋禽舍2000平方米以上、存欄5萬羽以上;肉禽舍面積5000平方米以上、年出欄30萬羽以上,且糞污資源化利用符合要求的養(yǎng)殖主體,一次性以獎代補5萬元。當年新增養(yǎng)殖池塘標準化改造或養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理池塘養(yǎng)殖面積50畝以上(持有灘涂登記證明)或工廠化設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000平米以上的養(yǎng)殖主體一次性獎補5萬元。
12.支持品牌發(fā)展和“三品一標”認證。對創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌成功運行,帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯的運行主體,一次性獎補10萬元;對當年獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志、有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的,每個產(chǎn)品分別以獎代補20萬、3萬元、3萬元、2萬元;復(fù)查換證的,參照新認證標準減半執(zhí)行。
13.支持糧食烘干中心建設(shè)。對當年新建烘干中心達到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定標準的,給予一次性獎補20萬元。
(三)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)
14.支持休閑旅游、電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。當年新認定的省級、市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū),分別給予10萬元、5萬元一次性獎補;對當年網(wǎng)上銷售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品2000萬元、5000萬元以上的經(jīng)營主體分別給予3萬元、5萬元一次性獎補。
15.支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展。對當年新認定的國家、省、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社聯(lián)合社等新型經(jīng)營主體的,分別給予20萬元、5萬元、3萬元獎補; 被評為安徽省生態(tài)農(nóng)場的給予5萬元獎補。
16.支持全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。對于新建的省級全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,給予一次性獎補15萬元。
17.支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)行動。對當年新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,固定資產(chǎn)投資額1000萬元(含)-2000萬元、2000萬元(含)-3000萬元、3000萬元(含)以上的,參照市級認定的類別分別一次性給予15萬元、30萬元、60萬元的獎補。
18.支持一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。對發(fā)展一二三產(chǎn)融合項目,本區(qū)范圍內(nèi)當年投入固定資產(chǎn)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備(一產(chǎn)環(huán)節(jié),種植業(yè)流轉(zhuǎn)土地300畝以上,畜牧養(yǎng)殖業(yè)達到標準化規(guī)模養(yǎng)殖場標準。獎補基數(shù)不含道路、綠化)投資1000萬元以上的,按投資額的15%給予最高300萬元獎補;對一二三產(chǎn)融合項目年銷售額達5000萬元以上的,給予1%的獎補,最高不超過100萬元。
19.支持村集體組織自主經(jīng)營發(fā)展集體經(jīng)濟。對當年自主經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),流轉(zhuǎn)土地500畝以上進行連片種植或規(guī)模養(yǎng)殖(存欄生豬500頭、牛100頭、雞5000只)的村集體經(jīng)濟組織,區(qū)財政再給予一次性獎補5萬元。
20.支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)。對當年托管面積達到1.5萬畝、2萬畝的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)組織,區(qū)財政分別給予3萬元、5萬元獎補,每增加5000畝增加2萬元獎補,以此類推。
21.支持農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用。在我區(qū)從事農(nóng)作物秸稈肥料化(不含秸稈機械化還田、秸稈堆肥)、飼料化、基料化、能源化(不含發(fā)電)、原料化等產(chǎn)業(yè)化利用的市場主體,享受秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎補。對經(jīng)區(qū)認定的年度秸稈利用3000噸(含3000噸)以上的秸稈綜合利用企業(yè),根據(jù)實際利用農(nóng)作物秸稈量,在原有獎補基礎(chǔ)上,給予10元/噸的一次性補貼。為鼓補企業(yè)多利用秸稈,在原有獎補基礎(chǔ)上,對超出1萬噸部分提高5%,對超出3萬噸部分提高15%,對超出5萬噸部分提高20%,對超出10萬噸部分提高30%。對于種養(yǎng)結(jié)合開展秸稈循環(huán)利用的市場主體,在原有獎補的基礎(chǔ)上,按種植產(chǎn)出秸稈量按照小麥48元/噸、玉米36元/噸標準進行獎補。對秸稈收儲500噸以上的同一實施主體,按照10元/噸標準進行獎補。
(四)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)
22.保障糧食安全,支持高標準農(nóng)田建后管護。對2019年以來高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)(以三調(diào)數(shù)據(jù)為準),制定管護辦法、落實管護措施、明確管護責任人、項目區(qū)工程運行正常、資產(chǎn)管理規(guī)范、達到高標準農(nóng)田預(yù)期效益的村,按村級投入管護經(jīng)費的50%給予獎補,每年每畝不超過5元獎補村集體經(jīng)濟組織。
23.支持農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)重大技攻關(guān)。對我區(qū)重大農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)技術(shù)需求項目或技術(shù)短板由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布,實行揭榜攻關(guān),對解決難點重點、技術(shù)短板問題的單位和個人給予一次性獎補10-50萬元,具體獎補金額以需求發(fā)布文件為準。
24.支持農(nóng)民增收。對引進種植名特優(yōu)新高效蔬菜、瓜果、中藥材等農(nóng)作物新品種,市場認可度高,社會經(jīng)濟效益好,帶動農(nóng)民增收能力強,種植面積10畝以上給予種苗補助,憑購買種苗發(fā)票給予50%的獎補,最高不超過6萬元。獎補品種由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)年度生產(chǎn)計劃確定。
三、附則
(一)各經(jīng)營主體于每年向村鎮(zhèn)申報,村委會要對經(jīng)營主體申報的項目規(guī)模進行初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)綜、財政等部門參加的審核小組,對項目的真實性、規(guī)模、類型進行審核,對流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行實地測量,形成平面圖,標明位置、長寬、面積,四至等,審核結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府研究后,在項目所在地的村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示無異議后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)級各業(yè)務(wù)主管部門會同區(qū)財政局,對符合政策支持的申報主體進行復(fù)審(抽查30%左右)或委托第三方復(fù)審。經(jīng)涉企系統(tǒng)比對、企業(yè)信用情況查詢后,公示無異議,報區(qū)政府專題會議研究同意后區(qū)財政局兌現(xiàn)支持資金。
(二)當年同一經(jīng)營主體同一項目同級不重復(fù)享受。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回并記入企業(yè)(個人)誠信檔案;情節(jié)嚴重的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。財政投入資金超過總投資額的30%的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目不享受區(qū)級相關(guān)獎補。
(三)對符合《阜陽市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》申報范圍條件的,優(yōu)先申報市級獎補,區(qū)級獎補標準高于市級的,區(qū)財政對差額部分獎補。中央、省、市項目資金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)本政策由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關(guān)部門負責解釋。
(五)上級文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(六)本辦法自2022年1月1日起施行,有效期1年。