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為推進農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)田建設(shè)項目質(zhì)量品質(zhì),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)精品工程,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,營造奮勇爭先、爭創(chuàng)一流工作氛圍,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕1號)、《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號)有關(guān)規(guī)定,我廳研究制定了《安徽省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目評選辦法(試行)》?,F(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時向我廳反饋。2022年優(yōu)質(zhì)項目申報時間截止到5月底,以后年度申報時間按評選辦法執(zhí)行。
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安徽省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目評選辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為推進農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,提升建設(shè)工作質(zhì)量品質(zhì),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)精品工程,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,營造奮勇爭先、爭創(chuàng)一流工作氛圍,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕1號)、《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),各地各單位實施新建和改造提升的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。
第三條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目評選以工程建設(shè)質(zhì)量為主,兼顧工程效益、運行效益及群眾評價等因素。
第四條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目評選堅持質(zhì)量第一,績效優(yōu)先;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)嚴(yán)謹;建管并重,運行良好;客觀公正,公開公平的原則。
第二章 評選對象與申報條件
第五條 評選對象為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施計劃中的單個項目。
第六條 申報評選的項目應(yīng)具備以下條件:
(一)單個項目建設(shè)面積丘陵山區(qū)不少于2000畝,其他地區(qū)不少于5000畝,工程布局科學(xué);
(二)項目前期準(zhǔn)備、規(guī)劃設(shè)計、評審論證、建設(shè)管理、驗收上圖等程序規(guī)范;
(三)完成實施計劃批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、竣工決算審計、上圖入庫、移交管護等工作;
(四)項目工程質(zhì)量管控體系健全,施工單位項目負責(zé)人、技術(shù)人員,監(jiān)理單位監(jiān)理負責(zé)人等相關(guān)管理人員能按合同規(guī)定全部到位,日??记?、履職情況良好。施工、監(jiān)理日志記錄齊全,真實反映情況;
(五)落實項目移交管護工作,有明確的管護主體,管護協(xié)議,落實管護經(jīng)費和管護責(zé)任;
(六)縣級初驗、市級驗收工程質(zhì)量優(yōu),項目區(qū)群眾評價好,外觀形象佳;
(七)項目內(nèi)業(yè)檔案資料完整、真實、規(guī)范,符合檔案管理要求。項目單元(項)工程、隱蔽工程有完整的工程施工圖片(影像)資料。
第七條 有下列情形之一的項目不得申報:
(一)發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故或被媒體曝光,在工程質(zhì)量管理、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護等方面造成不良社會影響;
(二)審計監(jiān)督、財政績效評價,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三方評估、省級抽查等監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題;
(三)項目區(qū)群眾反映或投訴,對項目滿意度不高,經(jīng)核查屬實;
(四)項目實施過程中變更調(diào)整總額超過總投資10%或未按規(guī)定履行調(diào)整變更手續(xù);
(五)省級抽查時仍未完工。
第三章 項目申報
第八條 優(yōu)質(zhì)項目由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(省農(nóng)墾事業(yè)管理局、省監(jiān)獄管理局所屬農(nóng)場)組織申報,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,省農(nóng)墾事業(yè)管理局、省監(jiān)獄管理局(以下稱單位)負責(zé)審核推薦。
第九條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)場)應(yīng)結(jié)合竣工項目驗收,對照優(yōu)質(zhì)項目申報條件,按照自愿申報的原則組織申報。
第十條 市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(單位)按照擇優(yōu)推薦的原則,每個市(單位)按被評選年度實施項目數(shù)量5%的比例推薦優(yōu)質(zhì)項目,不足1個的按1個申報,最多不超過4個,達不到優(yōu)質(zhì)項目申報條件的可不推薦。
第十一條 市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(單位)要對縣級申報的項目逐個進行現(xiàn)場核查,聽取群眾意見。符合條件的,方可向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報推薦。
第十二條 申報時間。申報單位應(yīng)于評選年度4月底之前,將評選確認符合條件的優(yōu)質(zhì)項目報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第十三條 申報優(yōu)質(zhì)項目需提供材料:
(一)《安徽省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目申報材料》(見附件一);
(二)項目簡介。主要包括項目概況、建設(shè)成效、主要做法等內(nèi)容(見附件二);
(三)市級驗收報告(見附件三);
(四)反映項目整體狀況、工程外觀質(zhì)量和隱蔽工程施工情況圖片(至少5張,見附件四)。
第四章 評審與表彰
第十四條 確定備選項目。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各市上報的項目,從省級專家?guī)斐槿<?,組織召開評審會,對項目進行綜合評審,擇優(yōu)選擇不超過20個項目作為被評選年度安徽省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)備選優(yōu)質(zhì)項目,報廳長辦公會議審定。
第十五條 進行公開公示。備選優(yōu)質(zhì)項目經(jīng)廳長辦公會議審定后,在安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站公示,公示時間原則上不少于5個工作日。對公示有異議的項目進行復(fù)議,必要時組織有關(guān)專家現(xiàn)場復(fù)查。
第十六條 印發(fā)通報表彰。公示無異議后,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文通報表彰。
第五章 附 則
第十七條 優(yōu)質(zhì)項目評選每兩年開展一次,2022年為首次評選年度,首次評選2019、2020年建設(shè)的項目,以后年度依次進行。
第十八條 申報單位要實事求是,客觀公正,對違反規(guī)定,弄虛作假的,視情節(jié)輕重給予批評或通報,直至取消申報和評選資格。
第十九條 參與評選的單位、工作人員和專家應(yīng)堅持原則、秉公辦事、廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)評審規(guī)定。復(fù)查、評審專家違反紀(jì)律規(guī)定的,取消復(fù)查、評審資格。相關(guān)單位和工作人員違反紀(jì)律規(guī)定的,依法依規(guī)進行處理。
第二十條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。