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一、申報創(chuàng)建示范園區(qū),應當具備下列基本條件:
(一)園區(qū)設立滿2年,以文化產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè);
(二)堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;
(三)創(chuàng)建主體高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已將園區(qū)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或者重點建設項目,并有專門工作機制和政策措施支持園區(qū)建設發(fā)展;
(四)園區(qū)四至范圍明確,產(chǎn)業(yè)布局符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃,注重土地集約利用,不存在違規(guī)用地、違法占用和破壞耕地,或者以建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為名從事房地產(chǎn)開發(fā)等行為;
(五)有獨立的運營管理機構專門負責園區(qū)建設發(fā)展工作,管理有序、運轉良好,具有較高服務水平和較強創(chuàng)新管理能力;
(六)園區(qū)定位明確,特色鮮明,文化企業(yè)聚集程度高,基礎設施和服務體系完善,建設發(fā)展水平居所在?。▍^(qū)、市)同類園區(qū)前列,具備持續(xù)發(fā)展條件和進一步優(yōu)化提升潛力;
(七)園區(qū)及其運營管理機構近2年在文化安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及其他方面未發(fā)生違法違規(guī)問題或者負面社會影響事件;
(八)已是省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或者省級文化和旅游行政部門確定的重點培育園區(qū)。
示范園區(qū)創(chuàng)建遵循下列程序:
(一)印發(fā)申報通知。文化和旅游部每2年組織開展一次示范園區(qū)創(chuàng)建申報工作,公開發(fā)布申報通知,明確工作要求。
(二)組織申報推薦。符合基本條件的園區(qū),由創(chuàng)建主體向省級文化和旅游行政部門提出示范園區(qū)創(chuàng)建申請并報送創(chuàng)建方案和建設發(fā)展規(guī)劃,省級文化和旅游行政部門初審并擇優(yōu)向文化和旅游部推薦。
(三)確定創(chuàng)建資格。文化和旅游部對省級文化和旅游行政部門推薦的園區(qū)組織開展評估論證,擇優(yōu)擬定獲得創(chuàng)建資格的園區(qū)(以下簡稱“創(chuàng)建園區(qū)”)并進行公示。公示無異議或者異議不成立的園區(qū),由文化和旅游部納入創(chuàng)建名單并予以公布。
(四)開展創(chuàng)建培育。創(chuàng)建園區(qū)創(chuàng)建期自創(chuàng)建名單公布之日起計算,不少于1年、原則上不超過3年。創(chuàng)建期內(nèi),創(chuàng)建主體應當切實履行培育和建設職責,強化政策支持和機制保障,制定專項工作方案,統(tǒng)籌推進園區(qū)創(chuàng)建工作,并定期向文化和旅游部報送創(chuàng)建園區(qū)建設發(fā)展情況。省級文化和旅游行政部門應當采取有力措施,支持創(chuàng)建園區(qū)提升建設發(fā)展水平。文化和旅游部對創(chuàng)建培育工作予以指導和支持。
(五)提出驗收申請。文化和旅游部原則上每年組織開展一次驗收工作。創(chuàng)建主體可以根據(jù)園區(qū)建設發(fā)展實際,在創(chuàng)建期內(nèi)向省級文化和旅游行政部門提出驗收申請。省級文化和旅游行政部門初審認為達到驗收要求的,提請文化和旅游部驗收。
(六)進行驗收命名。文化和旅游部按照示范園區(qū)建設評價標準,對通過初審的創(chuàng)建園區(qū)組織開展驗收并公示驗收結果。公示無異議或者異議不成立的,由文化和旅游部命名為示范園區(qū),命名名稱由體現(xiàn)園區(qū)所在地區(qū)和品牌特點的前綴詞加“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”字樣組成;未通過驗收或者創(chuàng)建期滿未申請驗收的,取消創(chuàng)建資格。
示范基地申報與命名
示范基地采取擇優(yōu)遴選方式進行命名。由企業(yè)自愿提出申請,經(jīng)省級文化和旅游行政部門推薦、文化和旅游部評審等程序,從中擇優(yōu)遴選若干企業(yè)命名為示范基地。
二、申報示范基地的企業(yè)應當具備下列基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊設立滿2年,以演藝、娛樂、動漫、創(chuàng)意設計、數(shù)字文化、藝術品、工藝美術、文化會展、文化裝備制造、文化投資運營等文化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主營業(yè)務;
(二)堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;
(三)具有較強實力,經(jīng)營狀況良好,發(fā)展水平居于文化行業(yè)同類別企業(yè)前列,最近2年營業(yè)收入增速高于文化行業(yè)同類別規(guī)模以上文化企業(yè)平均水平,其中主營業(yè)務收入占營業(yè)收入比重在60%以上;
(四)創(chuàng)新能力突出,在推動業(yè)態(tài)優(yōu)化升級、加快文化科技創(chuàng)新應用、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面取得顯著成效,具有較強行業(yè)影響力和示范帶動性;
(五)經(jīng)營管理規(guī)范,財務管理制度健全,信用良好;
(六)企業(yè)及其法定代表人、主要負責人近2年在文化安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及其他方面未發(fā)生違法違規(guī)問題或者負面社會影響事件;
(七)已是省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地或者省級文化和旅游行政部門重點培育的企業(yè)。
示范基地申報命名遵循下列程序:
(一)印發(fā)申報通知。文化和旅游部每2年組織開展一次示范基地申報工作,公開發(fā)布申報通知,明確工作要求。
(二)組織申報推薦。省級文化和旅游行政部門組織本行政區(qū)域內(nèi)符合基本條件的企業(yè)開展示范基地申報工作并進行初審,擇優(yōu)向文化和旅游部推薦;中央企業(yè)申報示范基地,報經(jīng)主管部門同意后直接向文化和旅游部申報。
(三)開展評審命名。文化和旅游部對推薦企業(yè)組織開展評審,根據(jù)評審結果擇優(yōu)遴選擬命名企業(yè)并進行公示。公示無異議或者異議不成立的命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。