武漢市支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策

為深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要指示精神，認真落實國家關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略部署和省有關工作要求，進一步推進我市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

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一、推進數(shù)字新型基礎設施建設

（一）深化“雙千兆”城市建設。完善千兆光網(wǎng)規(guī)模布局，提升千兆光網(wǎng)覆蓋能力，推動制定新建住宅（商務樓宇）光纖到遠端模塊（FTTR）綜合布線規(guī)范。繼續(xù)打造高質(zhì)量5G網(wǎng)絡，加強流量密集區(qū)域5G網(wǎng)絡深度覆蓋，支持采用低頻網(wǎng)絡實現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋。加快提升工業(yè)園區(qū)（廠區(qū)）信息基礎設施水平，鼓勵開展5G網(wǎng)絡深度覆蓋、光分配網(wǎng)（ODN）改造升級、邊緣計算網(wǎng)絡部署等試點示范。（責任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局、市城建局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、長江新城管委會，下同〉）

（二）保障數(shù)字基礎設施建設空間。推動通信基礎設施實現(xiàn)共建共享，強化公共資源統(tǒng)籌利用和開放，鼓勵免費開放辦公樓宇、綠地資源、桿塔等，全方位支持5G基站建設。將5G基站及其機房等納入建筑物必備配套設施范圍，與建筑物同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收，在新建住宅區(qū)、商務樓宇、公共建筑等預留5G基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、機房以及管線等設施安裝空間。（責任單位：市發(fā)改委、市城建局、市自然資源和規(guī)劃局、市通信管理局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。在我市具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領域，鼓勵領軍企業(yè)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，綜合考慮接入企業(yè)數(shù)量、新增注冊量、日均解析量等指標，對服務企業(yè)效果好的二級節(jié)點擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。支持形成多層級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，對獲評國家“雙跨”（即跨行業(yè)跨領域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵；對特色明顯的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)服務企業(yè)效果擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。根據(jù)服務企業(yè)效果，擇優(yōu)對第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務機構給予最高100萬元獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局，各區(qū)人民政府）

（四）降低數(shù)字基礎設施運營成本。推動數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡等新型基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵使用高效環(huán)保制冷技術降低能耗，支持使用風能、太陽能等可再生能源，鼓勵加強自動化、智能化能耗管理，提升整體節(jié)能水平。推動實施轉(zhuǎn)供電改直供電、加強轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管等措施，降低用電成本。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局，武漢供電公司，各區(qū)人民政府）

二、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級

（一）促進數(shù)字經(jīng)濟關鍵環(huán)節(jié)技術攻關。支持高校、科研機構和企業(yè)開展數(shù)字經(jīng)濟核心關鍵技術攻關，單個項目最高給予3000萬元資金支持。（責任單位：市科技局）

（二）支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟領域重大活動。鼓勵支持舉辦各類5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等在國際國內(nèi)有影響力的重要活動或者創(chuàng)新大賽，以“一事一議”方式依法依規(guī)給予費用補助。（責任單位：市經(jīng)信局）

（三）完善數(shù)字經(jīng)濟公共服務平臺。支持數(shù)字經(jīng)濟基礎環(huán)節(jié)和前沿領域公共服務平臺、開源平臺或者社區(qū)等建設，經(jīng)市級以上主管部門認定的，按照軟件和硬件設備投資額的30%給予最高500萬元一次性補助。積極支持國家級數(shù)字經(jīng)濟平臺項目在漢落地，可采取“一事一議”方式依法依規(guī)給予支持。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)人民政府）

（四）支持人工智能算力與算法發(fā)展。支持武漢人工智能計算中心擴大算力規(guī)模，向中小微企業(yè)加大開放力度。探索建設多種運營模式的公共算法池和算法交易集市，探索開展人工智能算法運營和交易試點，打造算法知識產(chǎn)權運營平臺，逐步完善算法知識產(chǎn)權交易規(guī)則。（責任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

（五）支持數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目建設。對新引進總投資10億元以上的“光芯屏端網(wǎng)”制造業(yè)項目，各區(qū)依法落實專項激勵政策。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（六）支持軟件企業(yè)發(fā)展。對我市年營業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年營業(yè)收入比例達到15%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高100萬元補助；對我市年營業(yè)收入500萬元及以上且年營業(yè)收入增速30%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年新增營業(yè)收入的1%給予最高100萬元獎勵；對獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型國家標準認證（DCMM）三、四、五級的軟件企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

（七）培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（試點）建設，開展星級園區(qū)評定，根據(jù)星級等次給予獎勵。對我市園區(qū)獲評中國軟件名園的，給予300萬元一次性獎勵。支持國家數(shù)字服務出口基地建設。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局，各區(qū)人民政府）

三、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（一）支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對建設期內(nèi)（最長不超過2年）設備投資達到500萬元及以上的智能化改造項目，按照其生產(chǎn)性設備投資及研發(fā)投入總額的8%給予最高不超過1000萬元補助。對獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持或者融資支持的投資項目，按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認定為全球燈塔工廠、市級標桿智能（鏈主）工廠、市級智能化改造示范項目的企業(yè)，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元一次性獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（二）促進中小企業(yè)上云。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務商針對中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級需求，開發(fā)低成本、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務產(chǎn)品，以企業(yè)“上云上平臺”年度評估結(jié)果為依據(jù)，對資源池進行動態(tài)管理，對評價優(yōu)秀的平臺商、服務商依法予以支持。在全市小微企業(yè)服務券中增設企業(yè)上云上平臺項目，統(tǒng)一制定發(fā)布并按年度更新納入獎補的應用服務目錄和獎補標準。（責任單位：市經(jīng)信局）

（三）支持服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵服務業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，每年開展服務業(yè)企業(yè)數(shù)字化領軍企業(yè)認定和授牌活動，并按照規(guī)定給予獎勵。聚焦打造示范帶動強的線上經(jīng)濟應用平臺，開展特色產(chǎn)業(yè)平臺認定和授牌，按照規(guī)定給予一次性獎勵。支持開展電子商務試點示范，對獲評國家和省級電子商務示范基地、示范企業(yè)的，按照規(guī)定給予獎勵。對經(jīng)商務部等認定的信息技術外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點企業(yè)，給予一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局，各區(qū)人民政府）

（四）支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設并提升農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺功能，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放體系。加快數(shù)字技術在智能農(nóng)機、環(huán)境監(jiān)測、應急指揮、質(zhì)量安全追溯、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出村進城、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管、優(yōu)勢種質(zhì)資源等領域應用，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷基地、數(shù)字化蔬果茶基地、數(shù)字化畜禽養(yǎng)殖場、數(shù)字化漁場等試點示范項目建設，鼓勵建設國家級、省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

（五）支持建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持建筑業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，嘗試無人機配送、區(qū)塊鏈、建筑信息模型（BIM）、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術在未來城市場景中的應用，促進我市數(shù)字孿生城市以及地理空間信息數(shù)據(jù)庫建設。鼓勵建設一批符合國家、省和我市相關標準要求的示范應用項目，給予一定獎勵。（責任單位：市城建局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（六）推動數(shù)字應用場景全面開放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關鍵領域和環(huán)節(jié)，開展數(shù)字經(jīng)濟應用場景“揭榜掛帥”行動，遴選我市掌握關鍵核心技術、具備較強創(chuàng)新能力的單位或者聯(lián)合體開展應用場景創(chuàng)新攻關，在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟領域，每年發(fā)布一批應用場景創(chuàng)新重點任務，對揭榜后經(jīng)考核認定實施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

四、提升數(shù)字化治理能力

（一）推進數(shù)據(jù)開放共享。深化城市大腦建設，建立數(shù)據(jù)共享責任清單機制，促進數(shù)據(jù)資源互通共享。依法依規(guī)推動信用、醫(yī)療、教育等重點領域數(shù)據(jù)資源開放共享。促進公共服務、互聯(lián)網(wǎng)應用服務、重點行業(yè)和大型企業(yè)云計算數(shù)據(jù)中心高效利用，探索建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享機制。對具有經(jīng)濟和社會價值、允許加工利用的政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)開放、特許開發(fā)、授權應用等方式，鼓勵更多社會力量進行增值開發(fā)利用。（責任單位：市政務服務大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

（二）推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化價值化。開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革總體設計，推動建立數(shù)字資產(chǎn)評估交易中心。支持構建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，推動人工智能、可穿戴設備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領域數(shù)據(jù)采集標準化。（責任單位：市政務服務大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

（三）推進數(shù)據(jù)資源管理科學化。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。制定數(shù)據(jù)隱私保護制度和安全審查制度。推動完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級安全保護制度，加大對政務數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)的保護力度。（責任單位：市政務服務大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

五、強化數(shù)字經(jīng)濟要素支撐

（一）加強數(shù)字經(jīng)濟基金引導。依托武漢基金和國有投資平臺，發(fā)揮財政資金和國有資本放大引導作用，設立數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持數(shù)字經(jīng)濟領域戰(zhàn)略性、引領性重大項目落地。鼓勵天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金以投資入股形式，支持以集成電路、新型顯示、光通信、基礎和工業(yè)軟件、元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等相關產(chǎn)品和技術等為主營業(yè)務的投資項目。（責任單位：市政府國資委、市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市地方金融局，各區(qū)人民政府）

（二）加大數(shù)字經(jīng)濟人才支持力度。支持在漢高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)、新型研發(fā)機構引進數(shù)字經(jīng)濟領域“高精尖缺”人才，符合條件的優(yōu)先納入“武漢英才”“3551”等人才計劃，享受相應政策支持。支持重點高校加強數(shù)字經(jīng)濟新興學科建設，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構和師資配備，加強復合型人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。（責任單位：市委組織部、市人才工作局，市教育局、市人社局、市科技局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）加強數(shù)字經(jīng)濟供需對接。每年定期召開“數(shù)字經(jīng)濟供需對接大會”，建立供需對接平臺，收集整理數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府等重大數(shù)字化改革需求，制定并對外發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟供需清單，發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟新場景新產(chǎn)品新應用。（責任單位：市政務服務大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

本政策自2022年6月1日起施行，有效期為3年。符合本政策規(guī)定的同一企業(yè)、同一項目同時符合本市其他支持政策的，按照就高不重復的原則予以辦理。