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西安市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施細(xì)則【2021年11 月25日印發(fā)】
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,全面落實(shí)西安市委辦公廳西安市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》,激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),釋放經(jīng)濟(jì)新活力,助力西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 支持對(duì)象。依法登記注冊(cè)或納稅關(guān)系在西安市行政區(qū)域內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織及區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)等。納入失信聯(lián)合懲戒或有知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)行為的單位不予支持。
第三條 支持方式。主要通過(guò)項(xiàng)目形式實(shí)施,采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、“撥改投”、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式進(jìn)行支持。
第四條 支持方向。圍繞我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),支撐硬科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平管理、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)等計(jì)劃項(xiàng)目。
第二章 支持項(xiàng)目種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 鼓勵(lì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。
(一)對(duì)當(dāng)年榮獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的權(quán)利人,分別給予每項(xiàng) 10 萬(wàn)元、8 萬(wàn)元和 5 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年榮獲陜西省專(zhuān)利獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的權(quán)利人,分別給予每項(xiàng) 5 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元和 2 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)對(duì)首次榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)的權(quán)利人,給予 50 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
第六條 促進(jìn)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
(一)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育計(jì)劃,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)成效顯著、成長(zhǎng)性高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。當(dāng)年新增的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè),分別給予一次性 30 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年新增的陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè),給予一次性 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一年度內(nèi),同時(shí)獲批國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)金額按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和品牌化服務(wù)意識(shí)。當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)示范服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,給予服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(一)支持高校院所、科創(chuàng)企業(yè)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新改革,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移供需雙方,經(jīng)備案、審核通過(guò)的,按照專(zhuān)利許可、轉(zhuǎn)讓及作價(jià)入股的專(zhuān)利數(shù)量,給予專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓方每件 1000 元補(bǔ)助(本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的每件再增加 2000 元補(bǔ)助),同一單位年度補(bǔ)助總額不超過(guò) 30 萬(wàn)元;按照非關(guān)聯(lián)專(zhuān)利技術(shù)交易額(許可費(fèi))的 10%給予專(zhuān)利受讓方補(bǔ)助,同一單位年度補(bǔ)助總額不超過(guò) 100 萬(wàn)元。
(二)支持構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、金融、交易等為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)委托的第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移登記備案、信息發(fā)布和交易撮合,按照每新發(fā)布一件專(zhuān)利給予 200 元工作補(bǔ)助,年度累計(jì)最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元。
(三)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展交易運(yùn)營(yíng)。對(duì)以專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),上一年度開(kāi)展的專(zhuān)利自營(yíng)性交易活動(dòng),經(jīng)審核合格的,對(duì)年度交易額超過(guò) 300 萬(wàn)元的,給予最高 10 萬(wàn)元補(bǔ)助;年度交易額超過(guò) 500 萬(wàn)元的,給予最高 30 萬(wàn)元補(bǔ)助;新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)(注冊(cè)成立兩年內(nèi)),當(dāng)年自營(yíng)收入達(dá)到 200 萬(wàn)元以上的,給予最高 10 萬(wàn)元補(bǔ)助。
第八條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。
具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)以專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要質(zhì)押品獲得貸款,并按期還本付息的,對(duì)企業(yè)繳納的貸款利息、擔(dān)保費(fèi)、保證保險(xiǎn)費(fèi)等融資成本,給予 50%的補(bǔ)助,且補(bǔ)助比例不超過(guò)單筆貸款額的 3%、總額不超過(guò) 20 萬(wàn)元。企業(yè)同一年度不重復(fù)支持,最多連續(xù)享受 2 年資助。對(duì)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的,按照貸款額 0.5‰標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助,年度累計(jì)最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元。
第九條 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用。
企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、專(zhuān)利導(dǎo)航、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息利用的,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核的,按照其實(shí)際支出費(fèi)用的 30%,給予最高 50 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
第十條 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)。
(一)對(duì)主動(dòng)維權(quán)且取得勝訴的企事業(yè)單位,按照實(shí)際維權(quán)費(fèi)用的 50%給予補(bǔ)助,國(guó)內(nèi)訴訟補(bǔ)助最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元,涉外訴訟補(bǔ)助不超過(guò) 50 萬(wàn)元。
(二)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等幫助我市企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)維權(quán),解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛,取得勝訴的,按照企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)的 30%給予維權(quán)補(bǔ)助,最高不超過(guò) 5 萬(wàn)元。
第十一條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題活動(dòng)。深化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,組織開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)、高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的,按照實(shí)際費(fèi)用的 50%給予經(jīng)費(fèi)支持,年度最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。
(二)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程。對(duì)高等學(xué)校新設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)或課程(編制教材),并納入學(xué)校課時(shí)(學(xué)分)管理的,給予開(kāi)辦院校一次性 20 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(三)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供信息咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)代理、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、人才培訓(xùn)、法律事務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),提升中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力和水平。對(duì)派駐到企業(yè)達(dá)到 10 家以上,派駐到孵化器且委托企業(yè)達(dá)到 20 家以上的締約機(jī)構(gòu),管理和服務(wù)規(guī)范,年度考評(píng)合格的,按照服務(wù)每家企業(yè) 2000 元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,年度最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。對(duì)積極參與集中托管業(yè)務(wù),組織有力、管理規(guī)范、成效突出的經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上孵化器,給予一次性 3 萬(wàn)元的補(bǔ)助,且累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò) 2 次。對(duì)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu),組織對(duì)接知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù),按照組織派駐企業(yè)(或集中托管服務(wù)企業(yè))每家300 元/年的標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,年度最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。
第三章 組織管理
第十二條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,下發(fā)工作通知,明確支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)流程和材料要求等事項(xiàng),所有項(xiàng)目申報(bào)以西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)發(fā)布的申報(bào)通知或指南為準(zhǔn)。所需資金根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十三條 涉及多個(gè)權(quán)利人的專(zhuān)利、商標(biāo),以第一專(zhuān)利權(quán)人、共有商標(biāo)代表人為獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)人。國(guó)防專(zhuān)利不參與獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十四條 對(duì)弄虛作假申報(bào)項(xiàng)目、騙(套)取財(cái)政資金的,將追回相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并將其納入不良信用記錄,三年內(nèi)取消其申報(bào)資格。
第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,建立項(xiàng)目資金公示制度,自覺(jué)接受收社會(huì)監(jiān)督和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的評(píng)估、督查。
第四章 附則
第十六條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,有效期 3 年。由西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)
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