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為深入學習貫徹關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神,貫徹落實省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興等決策部署,經(jīng)研究,制定了《科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。政策代理免費咨詢:198 5510 8681
科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案
為深入學習貫徹關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神,積極落實省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署和科技部《關(guān)于扎實推進科技幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》等精神,堅持科技自立自強,堅持共同富裕方向,以大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)為重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展,加快推進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,經(jīng)研究,制定本實施方案。
一、工作目標
到2025年,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技人員“上山下鄉(xiāng)”服務鄉(xiāng)村振興隊伍逐步壯大,創(chuàng)新平臺和基地建設成效更加凸顯,融入長三角一體化發(fā)展明顯加快,創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強。
——推廣一批關(guān)鍵共性技術(shù)。省市縣組織實施鄉(xiāng)村振興科技項目600項以上,研發(fā)、引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備突破3000項(個),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效供給能力得到增強。
——打造一批創(chuàng)新平臺載體。建設省級以上創(chuàng)新型縣市30個以上,建設省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)70個以上,組建科技特派員工作站、星創(chuàng)天地及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域院士工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體500個以上。
——選認一批科技推廣人1才。發(fā)揮科技特派員紐帶作用,引導各類科技人1才參與鄉(xiāng)村振興。力爭2022年實現(xiàn)脫貧縣(市、區(qū))、2023年實現(xiàn)大別山等革命老區(qū)縣(市、區(qū))、2025年實現(xiàn)全省105個縣(市、區(qū))科技特派員服務行政村工作全覆蓋。
——形成一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。在帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟等方面,及時凝練總結(jié)一批可復制、可推廣的科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。
二、重點任務
(一)深入學習貫徹關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神。堅持把關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和鄉(xiāng)村振興重要指示精神作為重要政治任務,第一時間組織學習最新重要講話和指示精神,在學深悟透上下功夫、在領(lǐng)會核心要義上下功夫。切實將學習成果轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思路和舉措,提高政治站位,壓實工作責任,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(二)強化農(nóng)業(yè)科技基礎研究和應用基礎研究。支持涉農(nóng)高校、科研院所和骨干企業(yè),組建省“一室一中心”、重點實驗室等創(chuàng)新平臺,圍繞主要農(nóng)作物及畜禽品種選育等,開展高通量鑒定、新基因挖掘、基因編輯等基礎研究和應用基礎研究。加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自然科學基金和戰(zhàn)略性基礎研究計劃等支持力度,引導廣大科技人員圍繞鄉(xiāng)村振興深入開展研究,著力取得一批創(chuàng)新成果。
(三)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合,實施省重點研發(fā)計劃,并采取公平競爭、“揭榜掛帥”、定向委托等方式,組織實施一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技重大項目。鼓勵種業(yè)企業(yè)與高校和科研院所整合育種資源,重點圍繞水稻、小麥、玉米、大豆、瓜菜等作物新品種,及優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、肉牛、肉羊、家禽等畜禽新品種等開展良種聯(lián)合攻關(guān),加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,打造種業(yè)強省。在農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備等領(lǐng)域,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。加大綠色技術(shù)成果推廣應用,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村。依托安徽科技大市場和中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會等,發(fā)布和推介科技創(chuàng)新成果,加快科技成果轉(zhuǎn)化,進一步提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給能力。
(四)組織實施鄉(xiāng)村振興科技專項。積極實施部省聯(lián)動鄉(xiāng)村振興科技專項,設立省級鄉(xiāng)村振興科技專項,發(fā)揮農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范作用,引導各類科技創(chuàng)新主體參與鄉(xiāng)村振興,開展先進適用技術(shù)集成與推廣,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。通過轉(zhuǎn)移支付、社會捐贈等方式,支持各地立足本地資源稟賦,組織實施鄉(xiāng)村振興科技項目,因地制宜推廣先進適用技術(shù),提升特色農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,培育壯大鄉(xiāng)村企業(yè),加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟。
(五)推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。積極爭創(chuàng)合肥國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。促進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設提檔升級,開展省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作。支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)積極參與實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設“158”行動計劃。探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“產(chǎn)園一體”“園鎮(zhèn)一體”等發(fā)展模式,強化與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。
(六)加快創(chuàng)新型縣市建設。將縣域作為科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基本單元,在我省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)、正常推進區(qū)、持續(xù)攻堅區(qū),分別支持建設一批省級創(chuàng)新型縣市,并積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市。支持有條件的縣市,建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等。支持創(chuàng)新型縣市與農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu),開展科技金融服務合作示范,強化科技創(chuàng)新助力“三農(nóng)”優(yōu)質(zhì)融資支持和金融服務。
(七)推進“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系建設。拓展省內(nèi)協(xié)作單位范圍,鼓勵更多涉農(nóng)高校和科研院所、金融機構(gòu)、地方政府和科技園區(qū)等加入中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。支持高校和科研院所內(nèi)設學院(部門),與縣(市、區(qū))開展結(jié)對服務合作。強化“片區(qū)聯(lián)動”和網(wǎng)格化管理,探索農(nóng)林綜合實驗站指導和服務星創(chuàng)天地、科技特派員工作站、科技小院等創(chuàng)新載體,將“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系延伸到基層。
(八)深入推行科技特派員制度。組織實施國家“三區(qū)”(革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū))人1才計劃科技人員專項計劃,大力實施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,選認一批省級科技特派員,引導市縣加大本級科技特派員選認力度。發(fā)揮引才引智示范基地等作用,引進培育一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人1才和團隊。引導大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè),加強基層一線科技服務能力。支持科技特派員開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務,并與服務對象建立利益共同體,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效。
(九)深化定點幫扶和駐村幫扶工作。按照過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求,繼續(xù)強化對定點幫扶地區(qū)科技工作的指導,從政策、項目、人1才、信息等方面給予大力支持。支持定點幫扶地區(qū)建設科技創(chuàng)新載體,加快高新技術(shù)企業(yè)培育,并加強與高校和科研院所合作,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。結(jié)合定點幫扶村實際情況,實施鄉(xiāng)村振興科技項目,組織專家實地技術(shù)指導,促進村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。堅持黨對科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的領(lǐng)導。省科技廳成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在省科技廳農(nóng)村處,負責日常綜合協(xié)調(diào)。各級科技主管部門可參照本實施方案,成立本地鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu),研究制定具體措施,并切實抓好落實。加強科技部門與鄉(xiāng)村振興工作部門協(xié)同合作,強化政策協(xié)調(diào),完善省市縣三級聯(lián)動機制,共同推進鄉(xiāng)村振興。
(二)強化作風改進。將科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展與鞏固提升中央和省委關(guān)于脫貧攻堅專項巡視整改、黨史學習教育“為科技創(chuàng)新作貢獻、為科技人員辦實事”等實踐活動有機結(jié)合,著力解決基層和群眾急難愁盼的困難事、煩心事。深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研項目管理改革,減輕農(nóng)業(yè)科研人員負擔。采用調(diào)研、培訓和現(xiàn)場會等多種方式,加強基層工作服務和指導。力戒形式主義官僚主義,常態(tài)化開展“四不兩直”調(diào)研,著力發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。強化科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興考評工作,并按照一定比例進行實地調(diào)研復核。
(三)強化宣傳引導。加大科技下鄉(xiāng)和科普工作力度,推動農(nóng)村科技“常下鄉(xiāng)”“常在鄉(xiāng)”。充分利用主流媒體陣地,通過網(wǎng)絡新媒體等多種形式,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的政策舉措、典型案例、先進事跡等宣傳報道,引導各類科技創(chuàng)新主體和廣大科技人員參與鄉(xiāng)村振興實踐。在《安徽科技》雜志開設“鄉(xiāng)村振興”專欄,開展系列宣傳,進一步營造科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好氛圍。