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為加快推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮頭部建筑業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,進一步規(guī)范認定工作,現(xiàn)將修訂后的《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競爭力,鍛造和打響“安徽建造”品牌,推動我省向建筑業(yè)大省強省邁進,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進工程建設(shè)管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔2017〕97號)、《安徽省省級政府權(quán)責清單目錄》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力的認定,認定的企業(yè)應達到省內(nèi)建筑業(yè)各類各行業(yè)的領(lǐng)先水平。
第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認定工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局共同實施。
第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作應遵循“實事求是、嚴格標準、選優(yōu)選專”的原則。
第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作按年度開展。
第二章 認定范圍和數(shù)量
第六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定對象是工商注冊地在我省行政區(qū)域范圍內(nèi),從事勘察設(shè)計、施工總承包及專業(yè)承包(含裝配式)、勞務、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、全過程工程咨詢、工程造價咨詢、園林綠化等建設(shè)工程的獨立法人企業(yè)。
第七條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定數(shù)量實行總量控制,數(shù)量上應與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地認定年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布等指標的基礎(chǔ)上實行總量分配(公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標)。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定標準由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。
第三章 申報條件
第八條 申報認定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應具備以下條件:
(一)社會責任履行方面。企業(yè)認真貫徹黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),市場行為規(guī)范,企業(yè)信譽好,在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責任方面表現(xiàn)突出,具有良好的社會形象。
(二)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面。企業(yè)建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系,信息化建設(shè)水平不斷提升;有明確的發(fā)展規(guī)劃,合理的產(chǎn)業(yè)布局;注重培育、引進高層次人才;創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達到本行業(yè)本地區(qū)領(lǐng)先水平。
(三)企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項目管理中的綜合運用,科技創(chuàng)新能力較強、并有一定比例的研發(fā)投入。
(四)企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認定周期內(nèi)承(參)建的工程建設(shè)項目中(含已竣工)有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目;重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。
(五)企業(yè)黨建及文化建設(shè)方面。企業(yè)重視黨建工會工作,維護職工合法權(quán)益,堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓,形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。
第九條 企業(yè)在認定周期范圍內(nèi),存在下列情況之一,不得認定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”:
(一)企業(yè)主要負責人或經(jīng)營管理層人員有被追究刑事責任的;
(二)企業(yè)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故的;
(三)企業(yè)承(參)建的工程建設(shè)項目中因存在質(zhì)量安全問題,被有關(guān)部門行政處罰的;
(四)企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資群體性事件,被有關(guān)部門認定負有責任的;
(五)企業(yè)存在圍標、串標、轉(zhuǎn)包、違法分包行為,被有關(guān)部門行政處罰的;
(六)列入全國建筑市場公共服務平臺聯(lián)合懲戒名單內(nèi)的。
第四章 申報、認定程序
第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報認定。
第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報及初步認定程序:
(一)符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請材料。
(二)符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請材料。
(三)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門對申報材料的真實性和完整性進行初審后,在分配指標(已含不少于20%的增加名額)的基礎(chǔ)上,依據(jù)評分標準按初步認定分值確定推薦企業(yè),并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定程序:
(一)審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局,對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進行審查,依據(jù)評分標準提出擬認定名單。
(二)公示。經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進行公示,公示期為7個工作日。公示期內(nèi)有異議的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局進行核查,必要時可現(xiàn)場復查。
(三)審定。根據(jù)公示及異議處理情況,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長辦公會審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。
(四)公布。經(jīng)審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)證書、獎牌。
第五章 成果應用
第十三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定結(jié)果綜合應用于省及各市房建市政、公路及港口與航道、水利水電、通信工程建設(shè)市場和招標投標市場日常監(jiān)管活動。
第六章 認定紀律
第十四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定工作嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。具體經(jīng)辦人員應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律。
第十五條 認定工作全程接受社會監(jiān)督,任何部門和個人如發(fā)現(xiàn)認定過程中存在違規(guī)、違紀問題,可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴、舉報,經(jīng)查實的,依法依規(guī)嚴肅處理。
第十六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定不得向申報企業(yè)收取任何費用。
第七章 附則
第十七條 省直管縣(市)實行單列“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”指標,申報程序按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期暫定1年。